Тенденции и разновидности развития. Управление развитием. Нововведения как объект инновационного управления. Возникновение, становление и основные черты инновационного менеджмента, страница 176

•  дифференцированные        управляющие        и регулирующие   воздействия   на   ИТД   с   различных уровней СИМ (управленческой! иерархии);

•  перечень задач управления ИТД, определяющий специфику и специализацию отдельных структур СИМ.

Для построения общей модели СИМ рассмотрим ее отдельные элементы:

1)  цель создания и функционирования;

2)  основные задачи национальной инновационной системы (НИС);

3)  состав основных функций СИМ;

4)  перечень функциональных задач СИМ;

5)   технология   подготовки   и   принятия   решений, необходимых для управления ИТД.

СтратегическаяцельСИМ—формирование, поддержка и развитие национальной инновационной системы, в том числе:

а) создание организационно-экономических механизмов и стимулов, направленных на развитие малых и средних инновационных предприятий;

6)   поддержка и развитие ИТЦ в качестве базовых элементов НИС;

в) экономически целесообразное получение, распространение и использование научно-технических результатов и новых технологий.

Основными задачами НИС выступают:

•  осуществление      комплекса      согласованных мероприятий,    связанных    с    развитием    базовых элементов инновационной системы — ИТЦ, а также обеспечивающей  ее  инфраструктурой,  включающей нормативно-правовую,   информационную,   кадровую, консультационную, инвестиционную составляющие;

•  привлечение     и     концентрация     финансовых ресурсов   на   приоритетных   направлениях   развития инновационной   системы,   включая   федеральные   и региональные бюджетные и внебюджетные источники, венчурный      капитал,      кредитные      возможности коммерческих банков, международные кредиты и тех ническую помощь;

•  объединение   и   координация   действий   всех элементов    СИМ,    использование    международного сотрудничества в интересах развития НИС.

Для развития НИС и обеспечения структурных преобразований в экономике необходимы следующие мероприятия:

•  проведение   исследований   и   разработок   в областях деятельности, критически существенных для обеспечения жизненно важных интересов человека, общества,  государства, с целью  создания  научнотехнического задела для устойчивого развития России, ее     национальной     безопасности;     обеспечение трансформации   результатов  таких   исследований   в коммерчески   эффективные   технологии,   образцы   и модели конкурентоспособности товаров и услуг;

•  создание    и    модернизация    инфраструктуры, обеспечивающей     проведение     и     использование результатов    научных   исследований    на   мировом уровне;      формирование      необходимых      орга низационного, экономического, нормативно-правового и других  видов  обеспечения  научно-технической  и инновационной деятельности;

•  реформирование      отечественной       системы подготовки кадров для науки, наукоемких производств, других      видов      интеллектуальной      деятельности, обеспечение      соответствия      кадровой      основы

российской экономики задачам ее технологического перевооружения и интенсивного развития.

Для реализации этих направлений необходимо в первую очередь решить следующие задачи:

а)  разработать и использовать на практике систему программно-целевого  планирования  исследований   и разработок,    основанную     в     части    прикладных исследований и разработок на концепции критических для     обеспечения      национальной     безопасности технологий;

б)   реформировать  сеть  научных организаций  в целях      обеспечения      проведения      приоритетных исследований   и   разработок   с   учетом   реальных ресурсных ограничений;

в)    осуществить   меры   по   интеграции   научнотехнической     и     образовательной     деятельности, развитию   системы    подготовки   квалифицированных научных кадров;