б) поступление в военную прокуратуру подробного сообщения спустя значительное время после происшествия, когда обстановка на месте существенно изменилась;
в) поступление в военную прокуратуру материалов специального расследования несчастных случаев на производстве[50].
В первой, начальной ситуации следователю военной прокуратуры необходимо незамедлительно выехать на место происшествия и произвести его осмотр, с тем чтобы уяснить характер события, его последствия и обстановку, в которой оно произошло, причины нарушения правил безопасности труда, обнаружить и изъять материальные следы преступления и выяснить другие обстоятельства. Это позволит собрать достаточный материал для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и определения порядка последующей работы.
В тех случаях, когда сообщение поступает спустя значительное время после происшествия и в материалах проверки органов дознания или контрольно-надзорных органов не содержится достаточных данных для принятия решения о возбуждении уголовного дела, необходимо провести дополнительную проверку и в зависимости от ее результатов принять решение.
При поступлении в военную прокуратуру материалов специального расследования, содержащих признаки этого преступления, уголовное дело возбуждается без производства дополнительной проверки. Обычно в таких материалах имеется:
акт о несчастном случае с людьми с заключением технического инспектора; копии приказов и нарядов на выполнение работы;
копии допусков к выполнению данного вида работы; выписки из правил, инструкций, наставлений, руководств по правилам эксплуатации соответствующей машины, станка, агрегата; выписки из правил по технике безопасности для данного вида работы; схемы, чертежи и фотографии места, где произошел несчастный случай с людьми, и окружающей обстановки;
объяснения должностных лиц, отвечающих за охрану и технику безопасности труда; объяснения пострадавших и очевидцев; Медицинские Документы о состоянии здоровья пострадавших.
Характерной особенностью расследования преступлении этого вида является выдвижение и проверка с самого начала расследования версий о причинах несчастного случая с людьми, о тех нарушениях, которые находились в непосредственной причинной связи с наступившими тяжкими последствиями.
Типичными версиями о причинах расследуемого события являются следующие:
— несчастный случай произошел вследствие технической неисправности орудий труда (машин, станков, агрегатов, механизмов и т. п.);
— несчастный случай произошел вследствие технически неправильной эксплуатации орудий труда;
— несчастный случай явился результатом нарушения должностным лицом правил охраны труда, неправильной организации работ и слабого контроля за деятельностью подчиненных;
— несчастный случай вызван нарушением правил техники безопасности труда исполнителем работы;
— причиной происшествия явилось нарушение правил охраны труда должностным лицом и нарушение правил техники безопасности исполнителем работ;
— нарушение правил техники безопасности труда должностным лицом либо исполнителем работ имело место, но в причинной связи с происшествием и наступившими последствиями не находится. Непосредственной причиной происшествия явилось техническое несовершенство машины (станка, агрегата).
Первоначальными следственными действиями по делам этой категории являются: осмотр места происшествия, осмотр и выемка документов, допросы пострадавших и свидетелей-очевидцев, производство судебно-медицинской экспертизы и других экспертиз. Вначале следователю необходимо ознакомиться с особенностями предприятия, на котором произошел несчастный случай с людьми, технологическими процессами, действующими правилами и нормативами, обязанностями различных должностных и недолжностных лиц, имеющих отношение к расследуемому происшествию, без чего невозможно эффективное производство следственных и других действий.
а) Осмотр места происшествия. Осмотр места происшествия производится незамедлительно. В ходе осмотра исследуются: производственные помещения, рабочее место, где произошел несчастный случай, прилегающая к ним территория.
Состояние освещения, вентиляции и другие условия работы, конкретный агрегат, на котором работал пострадавший во. время происшествия: техническое состояние агрегата, защитные средства, ограждения, а также иные объекты, с которыми по техническим условиям взаимодействует этот механизм. Наличие на нем и на используемом потерпевшим инструменте, на обрабатываемых деталях, сырье и изготовленной продукции следов, имеющих значение для дела: обломки деталей, следы резания, скольжения, сверления, разрыва деталей, крови, ткани человеческого организма, обрывки нитей или кусочки одежды и т. д. Индивидуальные средства защиты, которыми пользовался пострадавший: защитные очки, перчатки и т. д.
С помощью участвующего в осмотре специалиста в области техники предварительно изучается, насколько те или иные объекты соответствуют техническим нормативам, требованиям безопасности. Обращается внимание на наличие на рабочем месте или рядом с ним необходимых предупредительных знаков, надписей, стендов, плакатов с правилами по технике безопасности при выполнении того или иного вида работ.
При наличии на месте происшествия трупа он тщательно осматривается с участием врача—специалиста в области судебной медицины. Особое внимание обращается на положение трупа по отношению к окружающим объектам и предметам, имеющиеся на нем и его одежде повреждения, различные следы. С места происшествия в зависимости от характера события изымаются те предметы, детали, инструменты, оборванные или отломанные части от целого, которые могут иметь значение вещественных доказательств.
б) Осмотр и выемка документов в большинстве случаев носят неотложный характер. В документах содержится важная информация о производственном процессе, обязанностях должностных и других лиц, связанных с соблюдением правил охраны и безопасности труда, о состоянии дисциплины, технологической исправности механизмов и аппаратов, о проведении инструктажей рабочих по технике безопасности и другие сведения.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.