Криминалистика. Руководство по уголовной технике и тактике, страница 171

Установление обстоятельств и причин происшедшего, лиц, виновных в содеянном, в таких случаях вызывает большие затруднения, требует от следователя высокой квалификации.

Способы нарушений правил охраны и безопасности труда весьма разнообразны. Они зависят от характера производ­ства, вида производственной деятельности, трудовой дисципли­ны и порядка на производстве, особенностей используемой в процессе производства техники, станков, машин и оборудова­ния, а также от конкретных условий, в которых протекает та или иная производственная деятельность.

Способ совершения преступления чаще всего выражается в ненадлежащем выполнении или в несоблюдении лицом тре­бований и правил по эксплуатации машин, механизмов, использованию приборов и инструментов, по безопасному ведению работ и др. Нарушения правил охраны труда могут выражаться в халатном отношении должностного лица к испол­нению своих служебных обязанностей, в необеспечении рабо­чих мест необходимыми средствами защиты от производствен­ного травматизма, в неисправности освещения и вентиляции, в эксплуатации неисправной техники, в ненадлежащем контроле за производственной деятельностью работающих, их дис­циплиной на рабочем месте и т. п.

Обстановка, в которой совершаются преступные нарушения правил техники безопасности и охраны труда на различных объектах, обычно определяется характером выполняемых ра­бот, условиями производственной деятельности, состоянием организации труда на рабочем месте, техническим состоянием средств труда и иными производственными факторами.

Значительное влияние на методику расследования наруше­ний правил охраны труда оказывает личность правонаруши­теля, его должностное положение, место в производственном процессе, такие характеризующие его черты, как безответст­венность, низкая требовательность, неорганизованность, недис­циплинированность, самонадеянность, легкомысленное отно­шение к исполнению служебных обязанностей и т. д.

2. Обстоятельства, подлежащие исследованию и доказыванию. В ходе расследования по делам о нарушении правил охра­ны труда исследованию и доказыванию подлежат следующие обстоятельства:

а) какие правила техники безопасности и промышленной санитарии или иные правила охраны труда (общие и отрасле­вые) были нарушены;

б) кто нарушил правила охраны труда—должностное ли­цо, рядовой рабочий, сам потерпевший или посторонние для производства лица;

в) каким образом эти правила нарушены (путем действия или бездействия) и в чем конкретно это выражалось;

г) где (завод, цех, строительство, погрузочно-разгрузочная площадка, карьер и т. п.), когда (часы, дата), при выполнении какой производственной операции (работы), на каком агрега­те, станке, механизме, при пользовании каким инструментом, в какой производственной обстановке (нормальной, авральной и т. д.) имело место происшествие;

д) каковы техническое состояние применяемого оборудо­вания и его обеспеченность предохранительными устройст­вами;

е) насколько безопасным был технический режим данной работы;

ж) каков механизм происшествия (падение с высоты, обрушение тяжести, грунта, действие электрического тока и т. д.);

з) .какие последствия наступили или могут наступить в ре­зультате допущенного нарушения;

и) каков характер и размер материального ущерба;

к) имеется ли причинная связь между действием (бездей­ствием) лица и наступившими последствиями и каков ее харак­тер (прямая или осложненная вмешательством в технические процессы действий потерпевших, других лиц и т. д.);

л) какие факторы осложнили причинную связь и какую роль в наступлении вредных последствий сыграли физические или другие естественные или искусственные явления, а также технические средства;

м) были ли доведены правила до сведения лиц, нарушив­ших их, если доведены, то каким образом (письменно, устно, под расписку или без таковой);

н) как характеризуется правонарушитель (общественно-производственная характеристика, общее и специальное обра­зование, стаж по выполняемой работе и т. д.);

о) совершались ли ранее данным лицом нарушения пра­вил охраны труда и техники безопасности;

п) официально ли возложены на это лицо функции в об­ласти безопасности и безвредности труда;

р) мог ли и должен ли был субъект предвидеть возмож­ность наступления вредных последствий;

с) на что надеялся правонарушитель, полагая избежать наступления вредных последствий (на свой опыт, ловкость, сноровку или опыт и ловкость других лиц, на защитные сред­ства и т. д.);

т) по каким мотивам действовал нарушитель (ложно поня­тая производственная необходимость, карьеристские или иные корыстные соображения и т. д.);

у) допущены ли самим пострадавшим неосторожные дей­ствия и какие именно;

ф) какие причины и условия способствовали нарушению правил техники безопасности (причины и условия, связанные с личностью правонарушителя и производственными факто­рами).

§ 2. НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП РАССЛЕДОВАНИЯ

1. Особенности возбуждения уголовного дела. Наиболее распространенным основанием к возбуждению уголовного дела по этим преступлениям является нарушение правил безопас­ности труда, повлекшее смерть лица, выполняющего обязан­ности на рабочем месте, причинение одному или нескольким лицам телесных повреждений или наступление иных тяжких последствий на производстве. Первичные сведения о таких фактах обычно поступают в военную прокуратуру от команди­ров воинских частей, руководителей военных учреждений и за­ведений, органов Котлонадзора МО РФ, Госэлектронадзора, технических инспекторов профсоюзов или руководителей проф­союзных и иных общественных организаций, руководителей лечебных учреждений, самих пострадавших, их родственников и других граждан.

2. Планирование и производство первоначальных следст­венных и иных действий. Методика расследования дел этого вида во многом зависит от первоначальной следственной си­туации.

Наиболее характерными начальными ситуациями являют­ся следующие:

а) поступление в военную прокуратуру сообщений о гибе­ли, ранении людей и иных тяжких последствиях в связи с на­рушением правил безопасности труда сразу же после проис­шествия;