Направления работы по стабилизации экологической ситуации (из резолюции международной конференции «Роль Сибири в изменении глобального климата Земли»). 1. Разработка экономических условий для исполнения проектов по устойчивому развитию в странах с переходной экономикой. 2. Обеспечение финансовой поддержки исследований, развития и внедрения экологически чистых технологий (например, новая технология газификации угля и безотходная его переработка, строительство энергоэффективного экологического жилья, использование солнечной энергии для различных нужд).
2. Оценка качества окружающей среды.
В экологической среде нарастают негативные явления. 1. Происходит расширение экологически неблагополучных зон. Их площадь составляет более 15% территории страны. (Т. Злотникова. Экологическая безопасность //Экономика и экология). 2. Ухудшение качества среды обитания ведет к снижению средней продолжительности жизни. 3. Возрастает риск техногенных катастроф, связанный с износом оборудования и реализацией экологически опасных проектов. 4. Расширяются зоны радиоактивного загрязнения. 5. Ухудшается качество вод. Более 70% поверхностных вод потеряли питьевое значение, около 30% подземных - загрязнены. 6. Ухудшается состояние воздушного бассейна, что выражается в истощении озонового слоя. 7. Деградация возобновимых природных ресурсов (снижение плодородия почв, потря пахотных земель).
Необходимость оценки качества окружающей среды возникает при определении размеров финансирования природоформирующих мероприятий. В настоящее время не сложилось единого подхода к определению критерия для такого рода экономической оценки. В современных условиях, когда возможности самоочищающего механизма биосферы полностью исчерпаны, воспроизводство качества природной среды уже не может осуществляться без помощи человека. Общество вынужденно выделять значительные суммы для улучшения состояния природных комплексов. Тем самым подтверждается, что качество окружающей среды имеет определенную «цену».
Хотя качество окружающей среды существенно зависит от ее насыщенности различного рода природными ресурсами, его оценка не сводится к оценке природных ресурсов. Задача разработки ресурсных оценок относится к сфере природопользования. Для решения этой задачи важно уметь определить размер прироста эффекта, который будет получен, если объем интересующего нас ресурса возрастет на некоторую величину, например, на единицу. К решению задачи можно подойти с другой стороны. То есть попытаться определить увеличение затрат в народном хозяйстве, которое произойдет, если объем ресурса уменьшится или ухудшится его качество. В обоих случаях результат должен получится один и тот же. Если природный ресурс имеется в избытке, то его денежная оценка превращается в ноль, поскольку в этом случае изъятие или добавление единицы ресурса, в сущности, ничего не меняет: не появится ни ущерба, ни выигрыша.
С оценкой качества окружающей среды дело обстоит иначе. Качество - это комплексная характеристика среды. Оно определяется отношением природы к человеку, а не только к производству и может рассматриваться как особого рода потребительская стоимость, создаваемая в процессе природоформируемой деятельности. Качество среды не бывает избыточным. Его повышение всегда желательно и всегда оно требует затрат.
Какие затраты следует считать минимально необходимыми или достаточными для формирования окружающей среды? Стало очевидным, что вследствие ухудшения качества среды общество несет скрытые издержки. Они связаны с необходимостью восстановления основных фондов, подверженных ускоренному износу в условиях загрязнения воздуха и воды. Наблюдается потеря трудовых ресурсов, выбывших (полностью или временно) из сферы производства вследствие роста числа заболеваний. За последние пять лет резко возрос уровень заболеваемость во всех возрастных группах. Увеличилось количество сердечно-сосудистых, онкологических, а также заболеваний дыхательных путей. Обострение экологической ситуации подтверждается родом заболеваний, обусловленных ситуацией в регионах.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.