2) В пищевой промышленности, черной металлургии при существенном спаде производства (9-14%) занятость меняется незначительно.
3) В топливно-энергетическом комплексе (падение объемов производства от 7 до20%) происходит рост числа занятых.
Динамика занятых зависит не только от изменения объемов производства, но и уровня заработной платы. Рост числа занятых наблюдается в налоговых инспекциях, юридической службе, учреждениях кредитования.
В Новосибирской области сокращается численность занятых в строительстве, промышленности, сельском хозяйстве, науке и научном обслуживании. Несколько возросло значение данного показателя в жилищно-коммунальном хозяйстве, органах государственного управления.
Возможные пути решения проблемы безработицы.
1. Создание рабочих мест. Это возможно в наших условиях за счет реконструкции действующих предприятий и их конверсии, развития малого бизнеса, фермерства и организации общественных работ.
Реконструкция действующих предприятий - наиболее радикальный путь решения проблемы занятости, требующий значительных инвестиций, учитывая технологическую негибкость производства. В условиях инфляции и дорогого банковского кредита вложение средств в крупные и долговременные проекты со стороны предприятий и частных предпринимателей нереально. Предприятия направляют все средства, в первую очередь, на поддержание уровня потребления.
Развитие малого бизнеса и фермерских хозяйств повсеместно позволяло смягчить процесс перетока кадров в период кризисов. Именно в эти периоды все страны переживали резкое увеличение числа малых предприятий. Однако в России развитие малого бизнеса наталкивается на трудности - отсутствие налоговых льгот и первоначального капитала.
Фермерские хозяйства сталкиваются с дефицитом средств на обустройства.
Общественные работы в нашей стране (за исключением военного времени) практически не организовывались. В качестве них перспективно дорожное строительство. Объемы работ там неограниченны, невелика зависимость от поставщиков и материалов. Но стоимость дорожных работ весьма высока и в местных бюджетах пока нет соответствующих средств, Кроме того, организация масштабного дорожного строительства требует высокого уровня организации (вахтовые поселки, питание медицинское обслуживание). Если общественные работы организовывать в рамках города, то их перечень не слишком широк.
2. Переподготовка.
При недавних прогнозах по безработице уверенно лидировал тезис о том, что неразвитая служба быта способна поглотить всех высвобождающихся работников. Но сокращение платежеспособного спроса населения свело на нет возможность трудоустройства в этой сфере.
Процесс переподготовки упирается в несколько проблем. Необходимо определить профессии, нужда в которых будет постоянной. Сжатие рынка труда происходит во всех сферах одновременно, и пока нет структурного сдвига.
Учитывая состав наших безработных, уникальную роль приобретают аспекты переподготовки. Среди безработных велика доля служащих-женщин среднего возраста со средне техническим и высшим образованием. Это связано с первоочередным сокращением вспомогательных и административных служб предприятий. Именно эта группа лиц психологически менее всего подготовлена к перемене работы. Реально им могут предложить лишь должности, требующие рабочих профессий.
Фактически нет самой системы переподготовки кадров и ее финансирования. Прежняя система ведомственных и городских ПТУ, межшкольных УПК и т.д. после упразднения Госкомтехобразования и передачи его функций Министерству образования многое потеряла.
Для преодоления тенденции роста числа безработных особенно среди молодежи необходимо сделать систему подготовки кадров непрерывной. В основу подобной системы должны быть положены следующие принципы.
1.Подготовка кадров для новых сфер приложения труда.
2.Социальная адаптация.
3.Трудовая реабилитация лиц, длительное время не работавших на производстве.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.