Понятие и содержание социальной политики в регионе. Социальная сфера региона. Уровень жизни населения региона. Миграционные процессы в регионе и их социальные последствия, страница 54

Мигранты, возвращаясь, привозят с собой материальные ценности и сбережения примерно еще на такую же сумму.  Помимо мигрантов за рубежом из той же страны могут работать ее подрядные или посреднические фирмы. Часть заработанных средств попадают в свою страну по таким статьям баланса, как «поступления от невидимой торговли» (услуги за проектные работы), «поступления от товарного экспорта» (вывоз на объекты строй материалов, оборудования). Соотношение между чисто трудовыми денежными переводами и другими статьями доходов различно в отдельных странах.

В последние годы мигранты, возвращаясь, привозят все больше товаров производственного назначения, машин, оборудования, с целью организации небольших производств у себя на родине.  Правительства стран-экспортеров рабочей силы поощряют ввоз средств производства, снижают таможенные пошлины и т.д. Таким образом, управляют не только процессом эмиграции, но и реэмиграции, включения мигрантов в национальную экономику в новом качестве.

Наш собственный рынок труда также имеет ограничения и не в состоянии принять всех желающих трудовых мигрантов. В декабре 1993 года утверждено Положение «О привлечении и использовании иностранной рабочей силы». В нем устанавливается разрешительный порядок трудовой деятельности работников-иммигрантов на территории нашей страны. Появилась возможность контролировать процесс их привлечения, квотировать их количество  на уровне субъектов РФ. Для рассмотрения вопроса о выдаче конкретному работодателю соответствующего разрешения он должен предоставить в миграционную службу согласованное с органами занятости заключение местной администрации о возможности (и целесообразности) привлечения фиксированного числа иностранных работников определенных профессий. При этом обязательно учитывать уровень безработицы в данном регионе.

На протяжении периода 1995-1997 годов число работников-иммигрантов остается практически неизменным - около 300 тысяч в год. По официальным данным в России в 1997 году трудилось 292,2 тыс. человек из 123 стран мира (по экспертным оценкам, около 1 миллиона). В основном в Центральном и Западно-Сибирском регионах (соответственно 34,5 и 20% от всех зарегистрированных). Крупнейшие импортеры рабочей силы: Москва, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО, Московская область, Белгородская область, Приморский край, Краснодарский край, Ростовская область. Основная часть прибывших задействована в отраслях материального производства и на транспорте. Основной поток иностранной рабочей силы идет из Украины, Турции, Китая, стран бывшей Югославии, Молдовы.

Таблица 2

    Распределение работников-иммигрантов по отраслям занятости

Отрасль

Задействовано иностранных работников

тыс. человек

 % к общей численности

Строительство

167,5

57,3

Промышленность

31,0

10,6

Сельское хозяйство

30,8

10,5

Транспорт

18,0

6,2

Торговля, общественное питание, ресторанно-гостиничное хозяйство

11,2

3,8

Другие отрасли

33,7

11,6

Есть ли права у мигранта? //Экономика и жизнь, 1997. - №47.

Влияние иммигрантов на общероссийский и большинство региональных рынков труда пока невелико. Их доля в совокупной занятости в 1997 году составила 0,4%. Однако в некоторых регионах число иностранных рабочих приближается к порогу, переход которого может негативно повлиять на состояние местных рынков труда. Отрицательно сказывается нелегальная миграция. Основные поставщики нелегалов - страны ближнего зарубежья, с которыми у России «прозрачные» границы.

3. Современные тенденции миграционных процессов.