Понятие и содержание социальной политики в регионе. Социальная сфера региона. Уровень жизни населения региона. Миграционные процессы в регионе и их социальные последствия, страница 5

Эти задачи могут быть решены при соблюдении следующих условий.

1. Отказ от излишней государственной опеки и перенос основной доли ответственности за формирование достойного уровня жизни на самих граждан.

2. Ответственность государства за безусловное предоставление минимальных гарантий в сфере оплаты труда, пенсионного обеспечения, здравоохранения, образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства, а также комплекса услуг социального обслуживания нетрудоспособных.

3. Равноправное участие  в выработке основ социальной политики всех заинтересованных субъектов общественной жизни, открытый, гласный характер социальной политики.

4. Эффективная социальная политика невозможна в условиях высокой инфляции и вне строгих бюджетных рамок. Чем выше инфляционные тенденции, тем меньше реальное финансирование бюджетной сферы и тяжелее положение незащищенных слоев населения.

5. Распределение выделенных на социальные цели средств по объективным основаниям. 

6. Перенос центра тяжести в решении социальных проблем на уровень регионов и расширение их законодательных прав.

В реализации названных социальных задач особенно проявляется взаимосвязь экономической и социальной политики государства, значение социально ориентированности экономического развития общества. При этом следует заметить, что чем выше производственный и научно-технический потенциал экономического развития, тем сильнее воздействие социальных факторов на него.  Характер воздействия социальных факторов на экономику разнообразен. Например, одни из них преимущественно влияют на уровень производительности труда, другие – на производственную дисциплину, на текучесть рабочей силы или на миграционные процессы. Воздействие социальных факторов, условий жизнедеятельности человека на производство может быть постоянным и периодическим, прямым и косвенным.

Общие направления социальной политики

Новые условия проведения социальной политики предполагают развитие следующих аспектов: а) распространение системы социального обеспечения и социальной защиты на более широкие слои населения; б) прогрессивное расширение типов, качества и уровня, предоставляемых социальных услуг; в) проведение соответствующих институциональных, законодательных и иных мероприятий.

В перспективе предполагается переход от этапа усиления защитной функции социальной политики к этапу созидательной социальной политики.

3. Особенности и составные части социальной политики в регионе.

Сегодня  одной из наиболее острых проблем является проблема управления социальным развитием региона. Основой разработки перспектив подобного развития и конкретных программ может стать глубинное понимание проблем социального развития, научно-обоснованный характер управленческой деятельности, знания о подлинном характере процессов жизнедеятельности регионов, а также нахождение форм и методов привлечения населения и всех заинтересованных специалистов к решению региональных социальных проблем. 

Региональная социальная политика связана с регулированием межтерриториальных различий в уровнях развития и уровне жизни. Теоретическая установка на выравнивание этих различий не подкреплена реальными средствами гарантирования социальных стандартов, не увязана с задачами повышения эффективности производства как внутри отдельных регионов, так и в масштабе страны.