Понятие и содержание социальной политики в регионе. Социальная сфера региона. Уровень жизни населения региона. Миграционные процессы в регионе и их социальные последствия, страница 32

Спрос на рабочую силу является важнейшей составляющей экономических отношений по поводу использования личного фактора производства, складывающихся на рыночных принципах. Он отражает объем и структуру общественных потребностей в рабочей силе, представленных на рынке труда и обеспеченных реальными рабочими местами, фондом оплаты труда и жизненных средств. Спрос характеризуется теми требованиями, которые предъявляются работодателями к кандидату на рабочее место в отношении образования, специальной профессиональной подготовки, стажа работы и наличия практических навыков, личных качеств и т.д. Активно влияя на воспроизводственные связи всей экономической системы, спрос на рабочую силу формирует адекватную ей организацию занятости и воздействует на рынок труда.

Предложение характеризуется численностью и составом людей (по полу, возрасту, образованию, профессиям, квалификации, национальности и др. характеристикам), способных к труду и заинтересованных в получении работы на условиях найма.

Участниками предложения собственной рабочей силы на территориальном рынке труда являются:

n лица, вступающие в трудоспособный возраст и не занятые учебой;

n высвобождаемые с производства работники;

n лица, уволившиеся по причинам текучести;

n молодежь, не продолжающая учебу;

n лица, демобилизованные из вооруженных сил;

n незанятое население, желающее приступить к трудовой деятельности;

n мигранты трудоспособного возраста, прибывшие из других территорий (включая беженцев) и др.

Запускным устройством механизма рынка труда является конкуренция между нанимателями за привлечение рабочей силы, между работниками - за замещение вакантных рабочих мест в системе общественного разделения труда, между работниками и нанимателями - за условия трудового соглашения и оплаты труда.

Соотношение спроса и предложения рабочей силы характеризует конъюнктуру рынка труда, которая формируется под воздействием многочисленных факторов (экономических, социальных, демографических, национальных, культурных, политических, психологических и др.) и может быть в целом равновесной, хронически трудоизбыточной или трудодефицитной, а также отражает неравное положение разных групп населения в качестве наемных работников.

Конъюнктура на рынке труда складывается в зависимости от: состояния экономики (подъем или спад); отраслевой структуры хозяйства; уровня развития технического базиса; благосостояния (уровня доходов, в том числе душевого дохода) населения; развития рынков товаров и услуг, жилья, ценных бумаг и т.д.; состояния социальной и производственной инфраструктуры; степени развития многоукладности экономики; меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных). Кроме того, на конъюнктуру рынка труда оказывает влияние ряд факторов, лежащих на стороне воспроизводства населения и трудовых ресурсов (демографические, качество трудового потенциала, мобильность рабочей силы и др.).

Ситуация на рынке труда при прочих равных условиях может меняться в зависимости от политической обстановки. Национально-этнический фактор обусловливает формирование локальных, относительно замкнутых рынков труда. Психологический фактор вызывает определенную инерционность процессов на рынке труда.

Полярными ситуациями в соотношении спроса и предложения являются рынок с преобладанием дефицита рабочей силы и рынок с ее избытком. В соответствии с этим можно выделить два типа рынка труда: с ограниченными ресурсами (или предложением) рабочей силы и с ограниченным спросом на труд. При этом в любом случае на рынке труда могут одновременно сосуществовать ее избыток и ее недостаток. Это может быть результатом тех или иных несоответствий при взаимодействии спроса на рабочую силу и ее предложения.

Избыток (резерв) рабочей силы в сфере обращения всегда сосуществует с вакантностью части рабочих мест в результате объемного или структурного несоответствия спроса и предложения на рынке труда.