Социальная политика – составная часть внутренней политики государства, воплощенная в его социальных программах и практике, и регулирующая отношения в обществе в интересах и через интересы основных социальных групп населения. Социальная политика – это способы и направления деятельности определенных общественных групп (субъектов социальной политики) с целью установления, воспроизводства и изменения системы неравенств в обществе для максимально возможного удовлетворения потребностей и в интересах этих групп с помощью разнообразных средств, среди которых главным (или, по крайней мере, необходимым) является власть (Ф.М.Бородкин).
Социальная политика подразумевает совокупность целей и способов действий по их реализации, формируемых обществом через свои институты в социальной сфере жизнедеятельности. Социальная политика отражает наиболее предпочтительные с точки зрения субъектов власти виды деятельности в социальной сфере функционирования общества.
Социальная политика по своему происхождению вторична относительно экономики, которая была и остается определяющей материальной основой решения всех социальных задач. Вторичность социальной политики в отношении экономики не означает ее второстепенности для развития материальной и духовной культуры. Во-первых, в социальной сфере реализуются результаты хозяйственной деятельности, проверяется ее эффективность в удовлетворении потребностей людей. Во-вторых, в социальной политике находит отражение и проявление степень ее гуманности. В конечном счете, забота о человеке, о создании условий для его гармоничного развития является самоцелью общественного прогресса. В-третьих, без действенной социальной политики невозможна активизация творческого начала в деятельности человека как главного составляющего производительных сил общества. Структурные элементы человеческого фактора являются отражением конкретных социальных отношений, регулирование и совершенствование которых составляют содержание социальной политики.
Главная задача социальной политики состоит в гармонизации общественных отношений путем выработки и осуществления организационно-экономических, научно-технических и нравственно-правовых мер по их регулированию. Последовательное проведение социальной политики способствует упрочению и стабильности развития общества.
В условиях переориентации экономики с плановых начал на рыночные механизмы саморегуляции одним из основных направлений социальной политики государства является создание гарантированных условий для жизнедеятельности граждан, то есть социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений в экономике. Это предполагает, во-первых, поддержание баланса между денежными доходами населения и товарными ресурсами; во-вторых, создание благоприятных условий для улучшения жилищных условий граждан; В-третьих, развитие сферы услуг для населения, удовлетворение его спроса на качественные товары и услуги; в-четвертых, расширение материальной базы укрепления здоровья населения, роста его образованности и культуры.
Задачи государственной социальной политики.
1. Достижение баланса интересов трех основных групп населения: наемных работников, предпринимателей и социально незащищенных граждан.
2. Обеспечение наемным работникам экономических условий для достойного вознаграждения за высокопроизводительный и эффективный труд, участия в прибылях предприятия, формирования сбережений и их эффективного использования.
3. Стимулирование накопления капитала для создания рабочих мест в сфере производства товаров и услуг.
4. Создание механизма адресной социальной защиты нетрудоспособного населения и граждан, не имеющих возможности трудоустроиться, повышение обоснованности предоставляемых населению льгот.
5. Проведение структурных преобразований в сферах здравоохранения, культуры, образования, жилищно-коммунального хозяйства.
6. Постепенное повышение доли расходов на социальные цели в государственном бюджете и внутреннем валовом продукте, выделение средств на социальные нужды в первоочередном порядке.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.