Понятие и содержание социальной политики в регионе. Социальная сфера региона. Уровень жизни населения региона. Миграционные процессы в регионе и их социальные последствия, страница 67

В Новосибирской области разработаны основные направления по улучшению жилищных условий для жителей области. 1. Создание организационно-экономических условий для дальнейшего увеличения ввода нового жилья. 2. Направление дополнительных средств из государственных и негосударственных источников на проведение ремонта ветхого жилищного фонда. 3. Привлечение дополнительных инвестиций на строительство жилья от банков, иногородних организаций. 4. Ужесточение государственного контроля  ценообразования в строительном комплексе. 5. Развитие конкурсных начал при выборе подрядчиков в строительстве с использованием государственных средств. 6. Сохранение на федеральном и местном уровнях налоговых льгот для жилищного строительства. 7. Расширение программы строительства специальных домов для пожилых людей. 8. Сохранение бюджетных льгот на приобретение жилья для малообеспеченных  категорий граждан и расширения этой программы по мере укрепления бюджета.  

4. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства.

Основные направления преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве.

1.Совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышение уровня оплаты со стороны населения, обеспечение дифференциации ставок оплаты жилья в зависимости от качества и местоположения.

2.Совершенствование системы социальной защиты населения при оплате жилья и коммунальных услуг предусматривает упорядочение существующей системы льгот, усиление адресной направленности средств, выделяемых на социальную защиту населения.

3.Изменения в системе управления, обслуживания и контроля ЖКХ направлены на формирование специализированных организаций по управлению жилищным фондом, переход на договорные отношения, демонополизацию, развитие конкурентной среды.

4.Потребитель должен получить возможность, влиять на объем и качество потребляемых услуг, выбор организаций, осуществляющих обслуживание жилья.

5.Предусматривается передача жилищного фонда  в управление непосредственным собственникам жилья путем создания товариществ.

6.Распределение федеральных средств между регионами будет строиться на основе использования системы государственных минимальных социальных стандартов.

Данная область жилищной сферы регулируется Постановлением Правительства РФ «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг» (1997), «Положением о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг», основными направлениями нового этапа реализации Государственной целевой программы «Жилище» (1996). Законодательство РФ предусматривает поэтапное повышение жилищных платежей до уровня, обеспечивающего полное возмещение расходов на эксплуатацию жилищного фонда. При этом значительные полномочия относительно продолжительности переходного периода предоставлены местным органам власти.

Таблица 1

Динамика уровня оплаты жилья и коммунальных услуг в России

Оплата ЖКУ в среднем по России по состоянию на 01.01.98г.

Содер-жание жил. Фонда (в т.ч. плата за кап. ремонт и за наем

Водос-набже-ние и канали-зование

Электроснабжение

Тепло-снабжение

Газо-снабжение

Итого

Величина оплаты по полной себестоимости ЖКУ в расчете на 1 чел. в месяц (общ. расходы в руб.)

2844

837

828

4077

414

9000

Доля обоснованной оплаты в общих расходах, %

31,6

9,3

9,2

45,3

4,6

100

Сложившийся уровень оплаты ЖКУ населением от затрат, %

24

36

62

33

68

38

Таблица 2