При росте абсолютного количества незанятых трудовой деятельностью граждан, которые состояли на учёте в службе занятости, начиная с 1997 года постепенно снижался темп роста численности незанятых, а в 2001 году, впервые за период с 1994 по 2001 год, зарегистрированный рынок незанятой рабочей силы области сократился и составил 141,6 тыс. человек. Однако сокращение произошло в основном за счёт города Харькова, в то время как в сельских районах области зафиксирован рост рынка труда.
Средняя продолжительность безработицы, зарегистрированной в Харьковской области, — 10,9 месяцев. Количество граждан, незанятых трудовой деятельностью более 1 года, — 30 тыс. человек. Из числа граждан, у которых период незанятости продолжался менее года, 26% — уволенные по собственному желанию, 13% — по сокращению, 4% — выпускники.
Состав граждан по профессиональным категориям практически не изменяется. Наибольшей является группа лиц, которые занимали рабочие места, — 50%, служащие составляют 31%, лица без профессии, занимавшие места, не требующие специальной подготовки, — 19%. Распределение граждан по уровню образования за последние 4 года остаётся практически неизменным: полное высшее образование имели 13,9%, неполное высшее — 19,8%, профессионально-техническое — 27,1%, полное среднее образование — 33,6% незанятых граждан.
Официальный статус безработного в 2002 году имели 121 тыс. человек. Начиная с 2001 года наблюдается тенденция к снижению процента безработных в общем количестве незанятых граждан, которые состояли на учёте. По состоянию на 1 января 2003 года уровень зарегистрированной безработицы в сравнении с началом 2002 года снизился в городах Харьков и Люботин и 17 районах, однако в 21 районе уровень зарегистрированной безработицы превышает среднеобластной показатель. Наиболее сложной остаётся ситуация в Изюмском районе: каждый третий житель трудоспособного возраста официально зарегистрирован как безработный.
Среднемесячное количество предприятий, обратившихся в центр занятости за помощью в подборе персонала, составило в 2002 году 20 тысяч. Вследствие повышения спроса на рабочую силу и уменьшения предложения в 2002 году нагрузка на одно свободное место уменьшилась. При этом нагрузка на рабочие места составила 4 человека на место, на места служащих — 9, на места, не требующие специальной подготовки, — 16.
Как уже упоминалось ранее, мониторинг рынка труда должен быть многоцелевым, то есть диагностическим, фиксирующим, проектным и стратегическим одновременно. Существующий мониторинг действительно фиксирует и диагностирует ситуацию на рынке труда, но стратегическую функцию в полной мере не выполняет. Сейчас решения принимаются исходя из уже сложившейся ситуации, прогнозная информация практически не используется. Можно сказать, что существующий мониторинг является тактическим, основанным на мышлении "из прошлого в будущее", а не стратегическим, то есть основанном на мышлении "из будущего в настоящее". Подход "из прошлого в будущее" лучше всего иллюстрирует следующий пример: в Харьковской области наметилось перепроизводство экономистов, и произошло это во многом основном благодаря тому, что 5 лет назад, когда сегодняшние выпускники выбирали свою будущую специальность, выбор был основан на существующем на тот момент спросе на экономистов, а не на прогнозных оценках спроса на 2002 год. Мышление "из будущего в настоящее" предполагает своевременное отслеживание тенденций развития рынка и принятие решений до достижения будущих рубежей, а не попытки корректирования существующего положения. Примером такого мышления может служить программа США по набору программистов со всего мира для подготовки к 2000 году.
Мониторинг рынка труда должен давать такую информацию, основываясь на которой, государство могло бы уже сейчас прогнозировать ситуацию на рынке труда на ближайшие годы, планировать заранее увеличение выпуска специалистов тех специальностей, которые, по прогнозам, будут востребованы через несколько лет, и сокращать выпуск специалистов, которые спросом пользоваться не будут.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.