Неухильне зростання обсягів продажу наукомісткої продукції свідчить про все більшу увагу, яку держави — світові лідери — приділяють проблемам якнайшвидшої реалізації нововведень. Так, провідне місце (близько 70%) у експорті найбільш розвинутих країн (в тому числі США, Німеччина, Японія) посідають саме наукомісткі, високотехнологічні товари [1].
На сучасному етапі безумовним лідером у масштабах поширення інноваційних процесів виступають США, оскільки їх частка в останні півстоліття становить понад 60% усіх технічних інновацій. Згідно з даними інноваційних обстежень, інноваційно активними у Франції, Великобританії та Німеччині є 70 — 82% підприємств цих країн. У Канаді 84% компаній впроваджували інновації в 1999 — 2000 рр., причому 53% впровадили нові та унікальні для свого ринку процеси та продукти. Крім того, Франція посідає четверте місце серед промислово розвинутих країн (після США, Японії та Німеччини) за загальною сумою витрат на НДДКР і друге (після США) — за питомою вагою на одного мешканця країни [2].
Перш ніж перейти до характеристики інноваційної політики різних країн світу необхідно визначитися з сутністю даного поняття. На думку автора, інноваційна політика — це діяльність, спрямована на досягнення поставлених цілей у галузі науково-технічного прогресу та реалізації інновацій. Інноваційна політика об`єднує науку, техніку, підприємництво, економіку та управління, тобто практично всі сфери соціально-економічного середовища, включаючи виробництво, фінансово-кредитні установи, науково-технічний потенціал, рівень науково-технічної грамотності населення.
У сучасній світовій практиці виділяють такі групи країн за орієнтацією інноваційної політики [3]:
країни, які орієнтуються на лідерство в науці, реалізацію великомасштабних цільових проектів, що охоплюють всі стадії науково-промислового циклу, як правило, зі значною часткою науково-інноваційного потенціалу в захисному секторі (США, Англія, Франція);
країни, які орієнтуються на поширення нововведень, створення сприятливого інноваційного середовища, раціоналізацію всієї структури економіки (Німеччина, Швеція, Швейцарія);
країни, які стимулюють нововведення шляхом розвитку інноваційної інфраструктури, сприйняття досягнень світового науково-технічного прогресу, координацію дій різних секторів у галузі науки й технологій (Японія, Південна Корея).
В залежності від характеру зв’язку фінансового капіталу та інноваційного бізнесу виділяють країни, де основне джерело зовнішнього фінансування — ринки цінних паперів (США, Великобританія, Австралія), і країни, де значну роль відіграють банки (країни континентальної Європи та Японія) [4]. Існує й інше групування країн за варіантами інноваційної політики [1; 6]:
1. Політика "технологічного поштовху" ґрунтується на тому, що пріоритетні напрямки розвитку науки та техніки визначаються державою, котра володіє необхідними матеріальними ресурсами, експертизою та інформаційним забезпеченням. Такий варіант інноваційної політики виходить з наявності науково-технічних та соціально-економічних проблем і передбачає для їх вирішення розробку різних державних програм, великих капіталовкладень, інших прямих форм державної участі у регулюванні інноваційних процесів. Характерним прикладом такої політики є політика уряду США у 40 — 50-і роки, коли створювались принципово нові напрями в галузі електроніки, ЕОМ, зв`язку, авіабудування.
2. Політика "ринкової орієнтації" передбачає провідну роль ринкового механізму у розподілі ресурсів та визначенні напрямів розвитку науки й техніки. Така політика орієнтована на обмеження ролі держави в стимулюванні фундаментальних досліджень, створенні економічного клімату та інформаційного середовища для нововведень у фірмах, скорочення прямої участі в НДДКР та дослідженнях ринків, а також на зменшення прямих форм регулювання, які заважають стимулюванню ринкової ініціативи та ефективній перебудові ринку. Ця форма політики була пріоритетною в 70-х роках у США, Німеччині, Японії, а на початку 80-х років поворот до неї здійснила більшість розвинених країн.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.