Оптимизация темпов разработки газовых месторождений с учетом ресурсосбережения: Производственно-практическое издание, страница 48

Трактовка общественно необходимых затрат труда как ряда дифференцированных величин вызывает у многих авторов возра­жения на том основании, что их применение может ослабить стимулы к техническому преобразованию производства (по во­влечению в разработку худших объектов). Представляется, что такое опасение лишено оснований. Напротив, оценка деятель­ности каждого звена народного хозяйства с помощью прогрес­сивных нормативов, учитывая объективные условия производ­ства, их стабильность в течение определенного периода, соз-

75

дает заинтересованность в совершенствовании производства в каждом звене народного хозяйства.

В политической экономии переходного периода к рынку поло­жение о ряде дифференцированных общественно необходимых за­трат не является еще общепризнанным. Но на практике оно пробивает себе дорогу, так как дифференциация нормативов имеет важное практическое значение и может быть расценена как реализация противозатратных мер в горных областях про­мышленности.

Так, Н.М. Николаевский на примере разработки нефтяных месторождений еще в 1983 г. отмечал, что "подтягивание" массовой технологии разработки нефтяных месторождений к уровням, диктуемым условиями "замыкающего" месторождения, требует 4-8-кратного увеличения буровых работ на нефтяном месторождении при повышении нефтеизвлечения лишь на 1,6% [32].

Следовательно, ориентация на предельные замыкающие за­траты и чрезмерное уплотнение сетки скважин на крупных объектах нефтяной и газовой промышленности приводит к за­вуалированному, но неэффективному использованию основных фондов, растранжириванию овеществленного труда. Но такое положение может господствовать лишь при отсутствии хозяина недр и диктате временщиков, которые всячески препятствуют перестройке, развитию суверенитета республик и арендной эксплуатации месторождений.

И, наконец, следует высказать еще один аргумент в пользу дифференциации нормативов. Обычно в качестве базы при опре­делении сравнительной эффективности той или иной разработки принимаются лучшие из имеющихся решений и показателей. При выборе оптимального варианта разработки нефтяных и газовых месторождений этот принцип не должен нарушаться по край­ней мере для лучших объектов, играющих решающую роль в ТЭБ страны.

Использование предельных замыкающих затрат в качестве базы для сравнения не мобилизует исследователей на поиск наилучших проектных решений с минимальными капитальными вложениями. Если такой подход до некоторой степени оправдан при проектировании менее продуктивных объектов, вовлечение которых в эксплуатацию связано с ограничением лучших ТЭР, то при разработке крупнейших месторождений, являющихся, как правило, высокодебитными, базовый вариант должен ориен­тировать на более прогрессивные решения. В последнем случае замыкающие затраты должны быть заменены среднеотраслевыми показателями отрасли. Тогда расширенное воспроизводство на перспективу было бы более надежно гарантировано сырьевой базой, а устойчивость топливоснабжения России из собствен­ных источников базировалось бы на более продолжительных периодах стабильной добычи газа из лучших месторождений России.

76

Характеристика долгосрочной конъюнктуры развития газовой промышленности и использования углеводородного сырья будет неполной, если не рассмотреть вопросы ценообразования в отрасли.

На протяжении всей предшествующей истории в газовой промышленности функционировали низкие оптовые цены промыш­ленности на газ, что наряду с бесспорными преимуществами газа перед другими видами топлива и сырья обеспечивало ус­коренное развитие газопотребляющих отраслей.

Метод установления низких цен на газ внутри страны на протяжении последних трех десятилетий (значительно ниже общественно необходимых затрат и внешних цен) способствовал ускоренному развитию промышленного производства, получавше­го от этого определенную финансовую поддержку в конкурент­ной борьбе с развитыми капиталистическими странами, поку­павшими энергоресурсы по более высоким внешним ценам.