Оптимизация темпов разработки газовых месторождений с учетом ресурсосбережения: Производственно-практическое издание, страница 27

Отмеченные особенности добывающих отраслей промышленнос­ти приводят к тому, что закон неуклонного повышения произ­водительности труда, действующий в обрабатывающих отраслях производства, применительно к недрам вступает в противоречие с действием другой закономерности - снижением естественной производительности труда при истощении разрабатываемых мес­торождений и воспроизводстве минерально-сырьевой базы. Вы­явленные закономерности должны быть отражены в учете факто­ра времени при соизмерении затрат и результатов как осо­бенность, отражающая объективные тенденции, действующие в добывающих отраслях.

Пересмотр механизма природопользования за счет введения платы за ресурсы строится на основе согласования экономи­ческих интересов сторон: республики как носителя общена­родной собственности и предприятия (объединения), которому суверенная республика доверила рачительную разработку мес-

42

торождений. Республика, являющаяся собственником недр, пре­доставляет эксплуатационному предприятию природные ресурсы на возмездной основе за определенную плату, которая форми­руется по частям по мере выработки месторождения и реали­зации продукции.

Переход к новому механизму природопользования - сложная научно-хозяйственная проблема, отработка которой будет осу­ществляться и совершенствоваться по мере накопления прак­тического опыта и гибкого внесения коррективов во взаимо­отношения республик, местных административных органов и предприятий-природопользователей.

В новом механизме платности ресурсов предприятие должно компенсировать стоимость природных ресурсов по частям из средств основной деятельности, но не в фиксированных став­ках (как прежде за геологоразведочные работы на единицу то­варной продукции), а на единицу геологических запасов, скорректированных утвержденными коэффициентами извлечения продукции. Следовательно, вместо неполной платы за ГРР должна быть введена плата за ресурсы, включающая полные приведенные затраты за геологические запасы каждого компо­нента месторождения, с одновременным приближением внутрен­них цен на ресурсы к общественно необходимым затратам труда.

О целесообразности внедрения платы за ресурсы с целью их рационального использования написано много и, в основном, справедливо. Но многочисленные предложения об оценке при­родных ресурсов и передаче их на баланс эксплуатирующих недра организаций еще не увенчались успехом из-за труднос­тей соответствующей перестройки хозяйственного механизма горнодобывающих предприятий и несоответствия внутренних цен общественно необходимым затратам труда.

Новые методы ценообразования на природные ресурсы долж­ны быть гибкими и компенсировать издержки эффективно рабо­тающих предприятий на всех этапах разработки месторождения с обязательным соблюдением динамического равновесия между расчетной рентабельностью Кр и коэффициентом эффективности капитальных вложений Е_н

К_р г Е„.                                                                                             (2)

Если это положение не соблюсти, то не обеспечится эконо­мическая заинтересованность предприятий во внедрении новой техники, повышающей эффективность разработки месторождений на всех стадиях эксплуатации.

Проект разработки месторождений должен базироваться на результатах технико-экономической оценки, осуществляемой по материалам его разведки, с утверждением промышленных запа­сов и коэффициентов их извлечения. Затем республика (об­ласть) может на конкурсной и арендной основе предложить тем или иным организациям осуществить реализацию запасов этого месторождения по действующим и растущим во времени ценам,

43

другим экономическим нормативам и проектным лимитам его освоения.