Оптимизация темпов разработки газовых месторождений с учетом ресурсосбережения: Производственно-практическое издание, страница 133

Ставропольский край обладает высокими потенциальными воз­можностями по производству сельскохозяйственной продукции, строительных материалов и других видов дефицитных товаров. Прежняя стратегия развития промышленности по переработке продуктов сельского хозяйства и стройматериалов не позволяла удовлетворить с достаточной полнотой большинство районов края необходимым количеством перерабатывающего и строитель­ного оборудования, так как для этих целей не хватало инве; стиций, современного технологического оборудования и произ­водственной инфраструктуры. Поэтому сейчас, когда особенно остро стоят вопросы подъема сельского хозяйства, сокращения потерь выращенных продуктов и необходимости самообеспечения крупного региона и страны продуктами питания, становится актуальным выигрыш времени за счет концентрированного ин­вестирования переработки овощей, мяса, птицы, рыбы, сахар­ной свеклы, фруктов, шерсти и т.д.

207


Поэтому нсудпом * wiis**o, что администрация района Ставро­польского края готова для строительства перерабатывающих комплексов, модулей, кирпичных заводов, мебельных цехов и т.д.:

обеспечить размещение указанных выше производств в райо­нах с достаточным объемом сельскохозяйственной продукции, строительного и нефтяного сырья (для малогабаритных перера­батывающих установок на ранее считавшихся нерентабельными нефтяных месторождениях);

выделить для указанных целей необходимые площади, объек­ты незавершенного строительства, помещения для аренды и т.д.;

выделить участки под строительство поселений в районах края, в том числе и в городах, для работников указанных вы­ше производств и ветеранов труда, проработавших на Крайнем Севере нормативный срок.

В этом случае инвесторам гарантируется не только высокие дивиденды, но и получение их части в виде сельхозпродуктов, жилья и рабочих мест для работников Крайнего Севера.

Коммерческая деятельность нефтегазодобывающих предприя­тий по типу Кувейта уже началась и остановить ее уже вряд ли удастся, хотя массовое становление ее будет осуществ­ляться в острой борьбе со старыми чиновничьими структурами. Последние за 70 с лишним лет настолько привыкли отнимать и делить, что лишиться этой распределенческой привилегии на захотят. Тому наглядный пример живучесть бывших Союзных министерств, дружно меняющих свои вывески и воздействующих на формирование законодательства, в том числе и о недрах.

Не составляет исключения и РАО "Газпром", руководители которого еще недавно утверждали, что без перераспределения прибыли большинство газодобывающих предприятий, эксплуати­рующих месторождения на различных стадиях (особенно при снижающейся добыче), самостоятельно не смогут рассчитаться с бюджетом. Между тем, зарубежный способ разработки нефтя­ных и газовых месторождений полностью парирует утверждения сторонников управления из единого "заводоуправления" и де­лает ненужными промежуточные надстройки.

Ни в одной стране мира переход от административно-управляемого хозяйства к экономике рыночного предпринима­тельства не осуществляется сразу - в один шаг. Этому обычно предшествует стадия коммерциализации, то есть перевод пред­приятий в жесткий режим самофинансирования и самоуправления всей текущей инвестиционной хозяйственной деятельностью. Коммерциализация - это как бы генеральная репетиция премьеры перед обычным рыночным режимом работы, считает группа оте­чественных экономистов.

Преимущества долгосрочной заботы о будущем обусловли­ваются еще одним чрезвычайно важным фактором. В перспективе новые месторождения согласно закону о недрах   и подготавли-

208


ваемому пакету инструкций и положений будут сдаваться в аренду на конкурсной основе на открытых аукционах. Между тем, известно, что даже крупные объединения, эксплуатиру­ющие форсированно вырабатываемые месторождения, без за­благовременного использования зарубежного опыта будут ли­шены возможности участвовать в аукционе, так как только повышенные затраты на зарплату лишат их необходимых фи­нансовых активов.