Кроме того, в связи с тем, что большие отборы из лучших месторождений на какое-то время улучшают показатели развития ТЭБ, возникает искушение злоупотреблять этой возможностью, тем более, что четкие границы оптимальных темпов выработки месторождений способен обосновать далеко не каждый НИИ. Отсюда проистекает живучесть "заданного отбора", за который как за ширму прячется некомпетентность управления. Отдельные представители науки прибегают к использованию таких методов, как динамическое программирование, градиентный
72
метод, множители Лагранжа, якобы позволяющие решать задачи оптимизации отборов газа без обратных связей с ТЭБ страны.
Возросший масштаб производства в топливной промышленности и значительные изменения в структуре эксплуатируемых объектов (по начальным запасам) выдвинули необходимость более гибкого дифференцированного подхода к использованию нормативов замыкающих затрат с тем, чтобы в каждом конкретном случае учитывались, прежде всего, державные экономические интересы.
Применение замыкающих затрат, по мнению А.А. Макарова и А.А. Бесчинского, должно быть ориентировано на "малые" мероприятия и обеспечивать соответствие экономических решений в этой области глобальному критерию эффективности [23]. При этом должен быть строго соблюден ряд предпосылок. Неправомерно расширять сферу действия замыкающих затрат на области, где их применение противоречило бы исходным условиям конкретного применения. Должно быть также обеспечено соответствие значений замыкающих затрат изменяющимся экономическим условиям и региональным факторам. Если под экономическими условиями и региональными факторами понимать повышенную устойчивость замыкающих затрат во времени, то это должно быть оговорено величиной запасов энергоресурсов в бассейне.
Авторы не поясняют, что ими понимается под "малыми" мероприятиями. Приведенный выше пример свидетельствует о том, что различия в масштабах производства (когда количество перерастает в новое качество) должны учитываться и при решении обратных энергоэкономических задач по определению уровня годовой добычи, которые требуют дифференциации замыкающих затрат в зависимости от величины отбора газа.
Утверждение авторов [23] о том, что при использовании замыкающих затрат частные решения будут соответствовать наименьшим затратам для народного хозяйства в целом, на наш взгляд, верно только при вовлечении в разработку небольших и средних месторождений.
Практически же эти месторождения "погоду" в народном хозяйстве не делают, и значительная часть дополнительной потребности в газе удовлетворяется за счет увеличения отборов из лучших крупнейших месторождений, для которых замыкающие энергетический баланс нормативы неприемлемы. Их применение означало бы необоснованное распространение технологии замыкающих предприятий на лучшие месторождения страны, что повлекло бы за собой перерасход капитальных вложений, в связи с неоправданным увеличением числа скважин, мощности КС и т.д. Однако приходится лишь сожалеть, что именно такое положение вещей складывается при форсированной выработке запасов газа из крупнейших месторождений страны.
Несмотря на то, что А.А. Макаров и другие ориентируют исследователей на применение замыкающих затрат только для ма-
73
лых объектов, а экономическая теория свидетельствует о необходимости учета масштаба производства и дифференциации нормативов, практика решения энергоэкономических задач на оптимум пошла по пути замены внутренних цен на топливо "утяжеленными" нормативами. Отождествление замыкающих затрат с внутренними оптовыми ценами промышленности на энергоресурсы узаконено Временной типовой методикой экономической оценки месторождений полезных ископаемых (Госкомцен СССР, 1980). Это решение, недостаточно обоснованное теоретически, в завуалированной форме нарушило экономические интересы государства и пришло в противоречие с рациональной системой разработки нефтяных и газовых месторождений.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.