Перестройка экономики страны на рыночные отношения предусматривает осуществление в крупномасштабных размерах сдачи в долгосрочную аренду месторождений топлива и сырья. Это призвано улучшить и удешевить управление процессом, сократить потери и оптимизировать разработку залежей, обеспечив технико-экономическое обоснование рациональных уровней годовой добычи газа и сопутствующих компонентов.
Таким образом, необходимо смелое и радикальное обновление управления отраслью, принятие ряда положений к закону о недрах. Только приватизация и замена государственных структур на фирменное управление на акционерных и арендных началах способны противостоять дальнейшему проматыванию лучших природных ресурсов.
Государство должно заниматься стратегией, обеспечивающей рациональное использование всего потенциала газовых месторождений, вести умеренную политику налогов, а не присваивать себе львиную долю прибыли, газо- и нефтедоллары с тем, чтобы потом отнятое делить по крохам. Мелочная опека разрушает мо-тивационный механизм людей и предприятий. Все, что до сих пор выделялось из бюджета в виде централизованных капвложений на развитие нефтяной и газовой промышленности, постоянно оказывалось недостаточным (несмотря на немалые суммы) и никогда эффективно не использовалось, так как было направлено
51
в основном на форсированную выработку запасов и латание дыр в бюджете.
Галопирующая добыча нефти и газа из лучших природных кладовых позволила лишних полтора десятилетия продержаться режиму, способному жить лишь за счет других. Сначала - хищнически уничтожая и разбазаривая богатство, накопленное трудом предшествующих поколений, затем - за счет будущих поколений, лишившихся нефти (да и не только ее) [29].
Прежняя экономическая система в нефтяной и газовой промышленности исчерпала себя, доказала свою непригодность. И чем быстрее она будет заменена новыми цивилизованными структурами управления, тем быстрее возродится наше отечество.
Глава 2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПВЛОЖЕНИЙ В ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАК ОТРАСЛИ ГОРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
РАЗРАБОТКА МЕТОДОВ УЧЕТА ФАКТОРА ВРЕМЕНИ В ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Под фактором времени понимается весь круг проблем по экономии времени, к которой при соизмерении затрат сводится всякая экономия. В широком смысле учет фактора времени, по мнению Т.С. Хачатурова, заключается в определении наивыгоднейших темпов хозяйственного развития, сроков строительства и освоения новых мощностей, наиболее эффективного сочетания единовременных и текущих затрат и распределения их по времени. Все методы учета фактора времени, исходят из неуклонного роста производительности труда работников материального производства, вооруженных новыми средствами труда, и отсюда -из неравенства затрат труда, производимых в разные сроки.
Для достижения сравнимости вариантов, отличающихся фондовооруженностью и разновременностью затрат, широкое распространение получил метод дисконтирования затрат, осуществляемый по формуле сложных процентов, пользуясь которым общие капитальные вложения Кобш и эксплуатационные расходы Собш определяются по формулам:
т
f
— 21 -
j , (5)
*-i а+Еип)'"1 т cf
Собщ = 2 --------------- Т~1 ,----------------------------- (6)
/-1 <1+Е„„)Г~1
52
где Kf, Cf - соответственно капитальные вложения и эксплуатационные расходы в /-м году; Е„„ - коэффициент разновременности затрат, отражающий рост производительности труда (экономию рабочего времени) при увеличении фондовооруженности труда; Т - срок разработки месторождения.
Эти положения закреплены в Типовой методике без указания, для каких отраслей материального производства они приемлемы. Так сложился ставший традиционным для всех отраслей материального производства учет фактора времени, который затем был механически включен во все ныне действующие методические разработки по соизмерению затрат и результатов. На поверку такой подход для добывающих отраслей оказался неверным и неприемлемым, так как закон неуклонного повышения производительности труда применительно к добывающим отраслям промышленности вступает в противоречие с действием другой закономерности, связанной со снижением производительности труда при истощении разрабатываемых месторождений и воспроизводстве сырьевой базы.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.