Оптимизация темпов разработки газовых месторождений с учетом ресурсосбережения: Производственно-практическое издание, страница 47

Одни исследователи стали пропагандировать при оценке эко­номической эффективности капитальных вложений использование предельных замыкающих затрат [40], другие - их дифференциа­цию в зависимости от масштаба производства и роли месторож­дения в ТЭБ страны [11].

В пользу дифференциации нормативов замыкающих затрат применительно к обоснованию различных масштабов производства свидетельствует следующая предпосылка. Противоборство двух тенденций, возникающее в результате открытия и вовлечения в разработку новых крупных месторождений и постоянно (до сих пор) растущее потребление топливно-энергетических ресурсов, неизбежно влечет за собой изменение показателей замыкающих затрат. Можно установить генеральную стратегию перспектив­ного развития ТЭБ страны и с известным приближением назвать пределы изменения удельных нормативов по различным районам. В этом отношении замыкающие затраты на топливо, выделенные школой Л.А. Мелентьева, более гибко отражают изменение во времени исходной информации, чем в исследованиях М.М. Ал-бегова.

Кроме того, авторами подчеркивается, на наш взгляд, очень важная особенность применения поинтервальных замыкающих за­трат в энергоэкономических расчетах, которая заключается в следующем.

Замыкающие затраты на топливо принципиально являются ве­роятностной категорией и поэтому могут быть вычислены лишь в виде более или менее широкого интервала значений. При ис­пользовании этих показателей в энергоэкономических расчетах рекомендуется принимать сначала нижние, а затем верхние гра­ницы интервала. При совпадающих результатах полученное реше­ние может считаться устойчивым. В противном же случае ва­рианты с позиций народного хозяйства практически равноэконо-мичны и окончательное решение можно принимать на основе до­полнительных соображений путем исследования зоны неопреде­ленности.

Поскольку такая сложная система, как ТЭБ, изменяется относительно медленно, удельные нормативы можно определять не непрерывным изменением во времени, а дискретными значе-

74


ниями, относящимися к тому или иному периоду. При этом не­избежно происходит "сглаживание" колебаний затрат, возни­кающих вследствие дискретности развития крупных энергети­ческих объектов. Причем это положение в равной мере может быть отнесено как к замыкающим затратам, так и к средне­отраслевым нормативам, так как и те и другие обладают оп­ределенной устойчивостью.

Теоретический водораздел между двумя различными подхода­ми к обоснованию рациональных темпов разработки месторож­дений в зависимости от масштаба производства обусловлен тем, что концепция применения различных нормативов еще не­достаточно разработана теоретически.

Трактовка понятия общественно необходимых затрат труда, моделируемых замыкающими и среднеотраслевыми затратами, как нормативный инструмент развития производства вполне аргу­ментированно раскрыта в исследовании В.А.Медведева, на ко­торой, учитывая ее важность, следует остановиться несколько

подробней.

Усредненные общественно необходимые затраты, образующие стоимость,- это лишь одна из исторических форм общественно необходимых затрат, присущая системе товарного производства.

Средние затраты труда при любом хозяйственном механизме сохраняют важную информативную и стимулирующую роль. Но с помощью механизма только средних затрат регулировать произ­водство невозможно. Установление норматива затрат на основе среднеотраслевых (приведенных показателей) не способно за­фиксировать границу, отделяющую необходимые затраты от из­лишних. Отказ от обоснованного установления такой границы означал бы возврат к волевому регулированию производства. Квалифицированное управление производством предполагает об­щественное признание затрат труда на добычу ТЭР, начиная с максимально допустимых затрат в худших горно-геологических условиях и кончая минимальными затратами в лучших условиях производства. Разумеется, должны приниматься во внимание не любые фактически складывающиеся затраты, а затраты рацио­нальные, общественно обусловленные уровнем материально-вещественных факторов производства. Они могут быть выражены в дифференцированных нормативах затрат живого и овеществлен­ного труда.