Навчальний посібник по дисципліні «Екологічна експертиза», страница 62

-керівники обласних управлінь (начальник) по охороні навколишнього природного середовища і Реськомпріроди АР Крим (голова) на підставі матеріалів виносять ухвала про припинення (припиненні) господарської і іншу діяльність, яка також ухвалою поновлюється після усунення порушень;

-прямує інформація в органи, які видали дозволу (ліцензії) на види діяльності або забруднення навколишнього середовища про їх анулювання;

-при спричиненні крупного збитку або загибелі (знищенні) об'єктів тваринного або рослинного світу матеріали прямують в правоохоронні органи для вирішення питання про порушення кримінальної справи.

Акт і адміністративний протокол складається так, щоб було ясно де, коли, в скільки, було здійснено правопорушення і в яких саме діях або бездіяльності виразилося. Правопорушник має право в протоколі внести зауваження по його змісту і викласти мотиви відмови від його підписання. Розпорядження про усунення виявленого порушення є обов'язковим для виконання у встановлені інспектором розумні терміни. За невиконання розпорядження посадові особи несуть адміністративну відповідальність згідно ст.188-5 КУОАП.

Література, що рекомендується [1,3,6,11,12,14,18,20]

Питання для самоконтролю:

1.Порядок фінансування державною і суспільною екологічних

експертиз.

2.Відповідальність в області екологічної експертизи.

3.Назвіть правопорушення у сфері екологічної експертизи, за які може наступити юридична відповідальність.

4.Поняття екологічного контролю за виконання висновків ГЕЕ.

5.Види контролю за виконання висновків ГЕЕ в Україні.

6.Повноваження органів Мінприроди України при здійсненні контролю за виконання висновків ГЕЕ.

7.Заходи, госэкоинспекторами, що приймаються, при виявленні порушень виконання вимог чинного законодавства у сфері ГЕЕ.

19.Про основні напрями державної політики України в області охорони навколишнього середовища, використання природних

ресурсів і забезпечення екологічної безпеки

Відповідно до статті 16 Конституцій України в країні розроблено законодавство основних напрямів державної політики в області охорони навколишнього природного середовища і екологічної безпеки. Це законодавство включає констатуючу частину, основні пріоритети охорони навколишнього природного середовища і раціонального використання природних ресурсів, стратегію і тактику гармонійного розвитку виробничого і природоресурсного потенціалу, основні заходи щодо збалансованого використання і відтворення природних ресурсів, основні етапи реалізації основних напрямів державної політики України в області охорони навколишнього природного середовища і забезпечення екологічної безпеки,механизм реалізації  цих напрямів і міжнародну співпрацю.

До моменту утворення незалежної  держави Україна в країні склалася близька до кризової екологічна ситуація із-за зневаги об'єктивними законами розвитку і відтворення природно-ресурсного комплексу країни. У країні переважали найбільш екологічно небезпечні сырьедобывающие галузі промисловості, Економіці країни свойственен висока питома вага ресурсоємних і енергетично ємких технологій, впровадження яких здійснювалося найбільш “дешевим“ способом без будівництва відповідних очисних споруд. Це стало можливим, тому що було відсутнє ефективне законодавство і економічні механізми природокористування, які враховували б вимоги охорони навколишнього середовища. Ці і інші чинники (зокрема низький рівень екологічної свідомості суспільства) привели до значної деградації природи країни, забруднення поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря і сільськогосподарських угідь, накопиченню в дуже великих кількостях високотоксичних відходів виробництва. Такий стан продовжувався тривалий час, що сприяло різкому погіршенню стану здоров'я населення зменшенню народжуваності і збільшенню смертності. До того ж на Україні відбулася Чорнобильська екологічна катастрофа – найбільша глобальна екологічна  катастрофа 20 століть, яка наклала відбиток на все навколишнє природне середовище країни. В даний час розроблені основні пріоритети охорони навколишнього природного середовища і раціонального використання природних ресурсів. України. До головних з них відносяться: гарантування екологічній безпеці ядерних об'єктів і радіаційного захисту населення і навколишнього середовища; поліпшення екологічного стану басейнів річок країни і якості питної води стабілізація і поліпшення екологічного полягання в містах промислових центрів Донецький - Придніпровського регіону; будівництво нових і реконструкція потужностей комунальних очисних каналізаційних споруд, що діють, попередження забруднення Чорного і Азовського Морея і поліпшення їх екологічного стану. При вирішенні проблем техногенно - екологічній безпеці потрібне здійснення перебудови техногенного середовища, технічного переозброєння виробничого комплексу на основі впровадження нових наукових досягнень енерго –  і ресурсосберегающих технологій, безвідходних і екологічно безпечних технологічних процесів, застосування  поновлюваних джерел енергії і використання всіх видів відходів. Також необхідне налагодження ефективного екологічного контролю за науково-дослідними роботами із створення об'єктів штучного походження, їх проектування, будівництвом і функціонування в цілях управління техногенними навантаженнями, раціональним використанням природних ресурсів  і розміщенням продуктивних сил. З цією метою створена система экомониторинга навколишнього середовища, яке є інтегрованою  інформаційною системою, що здійснює збір, обробку і зберігання екологічної інформації для комплексної оцінки і прогнозу стану природних середовищ, біоти і умов життєдіяльності, вироблення обгрунтованих рекомендацій для ухвалення ефективних соціальних, економічних і екологічних рішень на всіх рівнях державної виконавчої влади. Інформаційні дані экомониторинга використовуються єдиною державною системою запобігання аваріям, катастрофам і надзвичайним ситуаціям. Одним з пріоритетних екологічних напрямів є раціональне використання і відтворення водних ресурсів і екосистем. Стратегічною метою цього напряму є забезпечення в процесі використання водних ресурсів пріоритету природоохоронних функцій над господарськими, раціональне використання поверхневих і підземних вод, широке використання водозберігаючих технологій у всіх галузях народного господарства. При цьому, необхідно скорочувати об'єми водоспоживання і водовідведення, зменшення витрат води і скидання забруднених стічних вод, скорочення споживання промисловістю питної води, використання оборотною і повторно використовуваною води. Слід передбачати введення принципів екологічного стану водних об'єктів на основі басейнового підходу, в результаті якого будуть розроблені і упроваджені водозахисні програми регіонів, областей і окремих населених пунктів. Ці цілі можна реалізувати за рахунок створення організаційних механізмів по забезпеченню ухвалення управлінських рішень і їх фінансування на басейновому принципі, розробки нормативно-методичної бази эколого-инвестиционной діяльності, розробки директивних документів  і нормативно-нормативної системи  обліку, моніторингу і контролю за водокористуванням і  використанням водних ресурсів, в створенні басейнових геоінформаційних систем. Реалізація основних напрямів державної політики в області охорони навколишнього середовища передбачається в три етапи: