Навчальний посібник по дисципліні «Екологічна експертиза», страница 48

Література, що рекомендується [8,9,12,15]

Питання для самоконтролю:

1.Методи екологічного захисту при радіоактивному випромінюванні.

2.Назвіть основні показники стійкості екосистем до хімічного показника забруднення..

3.Які існують механізми стійкості морських систем до забруднення?

4.Суть консервації токсичних інгредієнтів.

5.Заходи щодо охорони атмосферного повітря на підприємствах.

6.Суть системи захисту водних ресурсів.

7.Суть екологічної оцінки гідротехнічних споруд (ГТС).

8.Вплив на навколишнє середовище ПЕК.

9.Поняття радіологічної експертизи.

10.Елементи радіологічної експертизи.

11.Що є алгоритмом радіоекологічної експертизи ядерного підприємства?

12.Дати поняття «Колективної еквівалентної дози випромінювання».

14.Екологічне обгрунтування передпроектної і проектної документації

14.1.Загальні вимоги до екологічної оцінки проекту

У міру того, як в світі зростає неспокій, викликаний погіршенням стану навколишнім середовищем, що фінансують організації все частіше включають процедури екологічної оцінки проектів в процес вироблення і ухвалення рішень. У розвинених країнах система оподаткування, а також екологізація споживчого ринку чинить інтегрований тиск на діяльність компаній і банків, що фінансують їх. У зв'язку з чим, облік природоохоронних вимог став важливим елементом при розробці і розвитку стратегії бізнесу, підвищення конкурентоспроможності компаній, зниження собівартості вироблюваної продукції в результаті економії енергії і природних ресурсів. Українські банки при фінансуванні інвестиційних проектів оцінюють ризики, у тому числі і екологічні. У теж час екологічні питання не виділяються в окрему категорію.

При наданні іноземними кредитними організаціями позик або кредитів проводиться екологічна оцінка проекту, що фінансується. На території України діє типовий цикл вибору, підготовки, розробки, здійснення і подальшої оцінки проекту за рахунок банківського фінансування, який  полягає в наступній послідовності:

-відбір проекту фінансування;

-підготовка проекту;

-докладне опрацьовування проекту;

-оцінний висновок за проектом;

-переговори про надання кредиту;

-видача дозволу на надання кредиту;

-здійснення проекту;

-контроль за проведенням робіт;

-завершення проекту.

Вимоги банків до кредитування проектів в частині охорони навколишнього середовища полягає в тому, щоб прийняті до розгляду проекти були екологічно прийнятними і забезпечували стійкий стан навколишнього природного середовища, а будь-які наслідки для неї можна було б виявити завчасно і прийняти їх до уваги при підготовці проекту. Таким чином, банки виходять з того, що капітальні витрати не повинні розглядатися як дохід. Дохід є максимальною кількістю продукції, яка може бути отримане завдяки проекту без збитку для його можливостей давати ту ж кількість продукції в майбутньому. Проект, що перевищує регенеративні (поновлюючі) можливості навколишнього середовища, знижує свої власні можливості. Забезпечення стійкого розвитку вимагає обліку екологічного чинника на всіх етапах інвестиційної діяльності, від виникнення задуму до його реалізації. Процес обліку екологічних чинників повинен бути безперервним і здійснюваним у вигляді екологічного супроводу інвестиційного проекту, який складається з наступних етапів:

1.Екологічна класифікація проектів (заявник-позичальник обгрунтовує, а банк аналізує екологічні проблеми в рамках реалізації проекту), яка здійснюється на стадії відбору проектів, як з метою визначення, які аспекти є не значущими і можна їх не розглядати, так і з метою виявлення найважливіших екологічних проблем, які необхідно вирішувати в процесі планування і розробки даного проекту. При позитивному рішенні переходять до наступного етапу.

2.Екологічне обгрунтування проекту (заявник надає основні екологічні проблеми, які можуть грати першорядну роль при ухваленні рішення про виділення фінансування). Якщо реалізація проекту вимагає проведення екологічної оцінки, позичальник зобов'язаний підготувати проект технічного завдання по ній і знайти фахівців з її проведення. Технічне завдання визначає об'єм заходів щодо проведення ЕО, у зв'язку з чим, у формуванні техзадания участь беруть і банки. Це необхідно для виключення можливості отримання неістотної або зайвої інформації, в місце цінної. Основним завданням ЕО є допомога замовникові і  інвесторові зробити вивід про доцільність продовження роботи за проектом, а також вибрати найбільш ефективний шлях реалізації проекту. Екологічну оцінку проводить сам замовник, а банк приділяє увага проблемам, які мають першорядне значення при ухваленні рішення про фінансування. Її проведення нерозривно пов'язане з підготовкою техніко-економічного обгрунтування і розробкою проекту. Після чого складається підсумковий звіт про результати оцінки і надається в банк до початку робіт за проектом. Позичальник несе повну відповідальність за результати ЕО.