Варианты политики в Европейском Союзе для перевода внешних транспортных издержек во внутренние затраты, страница 36

Аварии на транспорте – человеческие трагедии, где бы они ни случались, на автомобильной или железной дороге, на внутренних водных путях, воздушном или морском транспорте. В Сообществе ежегодно погибает 50 тыс. человек в авариях на транспорте и, подавляющую их долю составляют дорожно-транспортные происшествия (ДТП). Последствия для ЕС от ДТП до настоящего времени постоянно недооценивались, главным образом из-за неадекватности регистрируемых ДТП, особенно, данные по ДТП, не связанным с гибелью людей. Если эти статистические данные стран-членов добавить к тем, что регистрируются в большинстве стран-членов, количество людей, пострадавших от тяжелых и средних ранений достигнет 3 млн. На железнодорожном транспорте, количество погибших ежегодно составляет около 600, а на коммерческом воздушном транспорте, например, в 1994 г. погибло 18 человек.    

Таблица 5  Погибшие и раненые на транспорте, риск аварии в Европейском Союзе по видам транспорта

Вид транспорта

Погибшие на 1 млрд. пасс.км

Погибшие

Раненые

Среднее по ЕС

Страны с самым низким риском

Страны с самым высоким риском

Автодороги (1993)

47800

3300000*

13

6

118

Железные дороги, среднее за 1988-92

600**

1300

2

1

10

Воздушный транспорт***(1994)

18

6

0.5

-

-

Водный и морской

-

-

05****

-

-

* - приблизительная заниженная цифра

** - не включается персонал железной дороги, учтено только 50% аварий на железнодорожных переездах.

*** - только коммерческая авиация

**** - на основе статистики Великобритании

Источник: службы Европейской Комиссии

В странах ЕС существует существенная разница в регистрации случаев ранений в ДТП и определении их тяжести (Приложение 6). Эта разница существенна и может отличаться в 4 раза между регистрируемыми ДТП с ранениями в странах-членах (на основе уровней отчетности и допуске о количестве ДТП с ранениями на основе количества регистрируемых случаев с погибшими). Для того, чтобы можно было выявить тенденции, должна быть установлена приемлемая схожесть сбора статистических о ДТП. Огромный недоучет ДТП с ранениями радикально меняет общую сумму издержек ДТП и, поэтому, возможно, оказывает влияние на политику в области безопасности дорог и транспортных средств.

5.2  Политики регулирования, значительно снижающие уровень ДТП

Значительные законодательные усилия были и будут предприняты для снижения риска аварий на транспорте, независимо от вида транспорта.

Однако, поскольку значительная доля аварий происходит именно на автотранспорте по сравнению со всеми прочими, особое внимание должно уделяться именно проблеме автодорожной аварийности. В целом, страны Евросоюза достигли хорошего прогресса в повышении безопасности автомобильных дорог и в особенности в снижении количества погибших и тяжело раненых, несмотря на неуклонный рост объемов дорожно-транспортного движения. Эти улучшения являются, по большей части, результатом множества различных мер, большинство из которых в отдельности вносит весьма скромные результаты в общий результат, но которые в сумме обеспечивают значимые улучшения.

Среди предпринятых мер, внесших свой вклад в позитивную тенденцию снижения количества ДТП, можно назвать введение ограничения скорости, ужесточение наказаний за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, технические решения для повышения безопасности дорожного движения и дорог, улучшение стандартов безопасности для транспортных средств.