Формы проявления значений нормативных показателей в разных сферах, страница 62

не всегда видны из центра и гораздо лучше могут решаться на местах" С8.С.56.].

Следует сказать и о комплексности решения экономических задач. Не подлежит сомнению, что на месте (в республике, области) эти вопросы могут быть решены значительно оперативнее и с меньшими затратами.

Остановимся на управлении сельскохозяйственным производством. Сама природа обусловила необходимость тесной взаимосвязи и зависимости друг от друга отраслей сельскохозяйственного производства. Кроме того, производство здесь тесно связано с заготовкой, переработкой и хранением сельскохозяйственной продукции.

Созданием АПК намечались пути к реализации комплексного подхода в управлении. Оказался ли этот огромный механизм оперативно управляемым, утверждать трудно. Одно кажется обнадеживающим: внедрение принципов самофинансирования и хозрасчета, методов работы по единому наряду и оплаты труда за конечную продукцию. Следовательно, любой руководитель (даже очень высокого уровня) должен быть заинтересован в эффективности производства, поскольку это одновременно влияет на оценку его работы и меру материального и морального стимулирования.

Опыт показывает, что в принципах народнохозяйственного планирования нужны кардинальные изменения. Вкратце их можно выразить так: "...От балансов производства и распределения продуктов... перейти к балансам предложения и спроса. Прямо в процесс планирования "встроить" денежные ресурсы и цены. Иными словами, усложнить плановую задачу:

вместо "сколько и где изготовить, кому сколько отдать" планово определить: "сколько и где изготовить и во что это обойдется народному хозяйству", — с одной стороны, и "сколько потребители смогут купить, сколько это им будет стоить" — с другой стороны"¹.

Второй стороной перестройки планирования должен явиться принцип: строить, внедрять, реконструировать лишь при условиях, что затраты будут окупаться в нормативно определенные сроки.

Отсюда вытекает весьма категорический вывод о том, что к системе управления в условиях социализма должны предъявляться исключительно высокие требования. Она должна быть настолько совершенна и подвижна, нормативно так жестко оп-

Кто планов творцы?// Правда.—1987.—6 апр.

ределена, чтобы могла обеспечить достижение самых высоких

результатов.

Госплан СССР, плановые органы союзных и автономных республик и областей должны заниматься кардинальными экономическими проблемами, выяснением новых тенденций, поиском резервов, анализом экономических явлений, ценообразованием, задачами повышения производительности труда, внедрением достижений науки в практику народного хозяйства. В.И. Ленин говорил: "Поменьше интеллигентского и бюрократического самомнения, побольше изучения того, что наш практический опыт, в центре и на местах, дает, и того, что наука нам уже дала"¹.

Хозяйственные успехи имеют исключительно важное значение. Вопросы совершенствования управления не могут быть откладываемы на завтра.

Рассмотрение вопросов, связанных с использованием норм и нормативов в практической плановой деятельности, хочется закончить одним, как бы отвлеченным, рассуждением о нормах поведения человеческой популяции в своем "доме", именуемом — Земля.

"Огромный масштаб деятельности цивилизации достигает в конце концов такого уровня, что не замечать ее плачевных последствий становится невозможным. Ликвидация или хотя бы смягчение вредных результатов сознательной деятельности общества, построение таких моделей технологии и эксплуатации природной среды, которые можно было бы считать относительно безопасными для нее, неоднократно обсуждались в разнообразной социологической, экономической и биологической литературе.

Несоответствие объема деятельности высокоразвитой технической цивилизации запасу прочности в природе, достаточно трагическое само по себе, порождает много дополнительных противоречий..." [10,с. 11—12].

Неустанная борьба КПСС и Советского правительства за сохранение мира, за прекращение ядерных испытаний и ликвидацию ядерного оружия вообще — есть в то же время борьба за сохранение человечества, за сохранение нашего "дома" — планеты Земля.

Ленин В.И. Поли. собр. соч. —Т, 42.—С. 347.