гиона кадрами учителей и необходимость улучшения работы
по подготовке таких кадров.
Итак, рассматривая ту часть показателей статистической информации, которая выражается в относительных единицах измерения, следует иметь в виду, что информация одновременно может выступать и в качестве данных для анализа выполнения норм и нормативов. Как плановые, так и отчетные одноименные относительные показатели по содержанию идентичны, а поэтому совершенно правомерно сравнивать их между собой, т.е. сравнивать их значения. Вряд ли можно считать большой теоретической погрешностью применение термина "фактический" норматив (норма). Заметим, что относительная (нормативная) суть так называемых абсолютных статистических показателей находится "за кадром", т.е. она выносится в заголовки отчетных форм, граф или строк. В этом, кстати, кроется познавательная основа деления показателей на абсолютные и относительные. Думается, что термин "абсолютный" нельзя считать удачным, так как абсолютный означает безусловный, неограниченный, полный, безотносительный, .как, например, абсолютный нуль, абсолютная истина, абсолютная монархия и пр.
Исходя из данных посылок, попытаемся графически представить место нормативной информации в общей системе показателей. Из рис. 2 следует, что как абсолютные, так и относительные показатели могут быть или плановыми, или отчетно-статистическими. Сказанное в полной мере относится к любой оперативной информации.
С аналогичной меркой можно подходить не только к экономическим и социальным нормативам. На первый взгляд кажется, что юридические нормы, т.е. статьи законов, не вписываются в такое правило. Здесь вроде не может быть фактических (отчетных) и плановых юридических норм.
Такое суждение не совсем правильно: во-первых, законодательство в той или иной мере отстает от общественной практики, и, следовательно, во-вторых, наблюдается несовпадение "плановой" и "фактической" юридической нормы. При этом отклонения "достигнутого" от плана возможны как в одну, так и в другую сторону. Подтверждением тому может служить факт систематической корректировки Верховным судом практики трактовки применения тех или иных статей законов судами низших инстанций. Делается это, как известно, только с учетом факта (опыта) реализации юридически установленных норм права.
Если на какой-либо показатель, например моральные нор-
мы, смотреть с точки зрения значения показателя (цифрового выражения), то сомнение в правомерности "вписывания" такого норматива в общую схему можно считать оправданным. Но выше уже указывалось, что значения того или иного показателя качественно не характеризуют его. Важны содержание и функция относительного показателя. Тем более, что термин "показатель" мы толкуем расширительно.
Так, любая норма морали является относительным показателем. Во-первых потому, что она относится к конкретному человеку или коллективу. Во-вторых, данный показатель (норма морали) может быть отчетно-статистическим и плановым. Например, статистика проступков и преступлений дает представление о нравственном уровне общества. Итак, любую норму морали и права можно "разложить" подобным образом и тем самым убедиться в правомерности приведения к виду формы 1 любой нормативной информации. Здесь, конечно, могут возникнуть некоторые трудности в определении значений (цифровых величин) того или иного показателя, но это уже другой вопрос.
Вообще вопрос о единицах измерения относительных (нормативных) показателей даже в области экономики и социологии вызывает не только трудности, но и нарекания специалистов в области информации. Да это и понятно. Например, методика разработки общесоюзного классификатора технико-экономических показателей фактически исходит из того, что к собственно показателям относятся в основном только абсолютные показатели. Это, конечно, неточно. Из формы 1 следует, что главное в определении показателя — его содержательная часть, где в качестве единицы измерения могут выступать любые единицы — как абсолютные (простые), так и относительные (сложные). Говоря строго теоретически, абсолютных показателей в природе нет. Даже количество воды на поверхности Земли есть отношение, которое может быть выражено такой, хотя и несколько необычной единицей измерения, как км3/планета Земля.
Единицы измерения относительных показателей (нормативов) отличаются сложным построением (конструкцией). Например, кГм/с; шт/га; ткм/га; ч/год; га/ч. Бывают и еще более сложные отношения в измерении значений нормативных показателей. Например, отношение нормы прибавочной стоимости к норме прибыли, т.е. относительная единица измерения соотносится с относительной единицей измерения. Вместе с тем следует помнить, что арифметические действия с относи
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.