разования тех, кто того желает и обладает соответствующими интеллектуальными данными. Необходимо, чтобы (при прочих равных условиях) оплата труда рабочего со средним образованием отличалась от оплаты труда рабочего без среднего образования. Возможно, что тарифные сетки должны быть двоякими: для рабочих со средним и с полным средним образованием. Тогда в школы рабочей молодежи пойдут учиться без принуждения. Образованность станет морально и материально престижной, а преподаватели вечерних (сменных) школ — педагогами-учителями в лучшем смысле этого слова.
Исключительно важное значение в деле совершенствования всей системы общеобразовательной и профессиональной школы имеют одобренные Пленумом ЦК КПСС и Верховным Советом СССР 12 апреля 1984 г. "Основные направления реформы школы". Введена новая структура общего среднего и профессионального образования: начальная школа 1-IV классы, неполная средняя — V-IX классы и средняя, включающая Х-Х1 классы общеобразовательной школы; средние профтехучилища и средние специальные учебные заведения.
"Таким образом, в течение одной-двух пятилеток всеобщее среднее образование будет дополнено ее всеобщим профессиональным образованием... Улучшение работы общеобразовательной и профессиональной школы, создание равных условий поступления в вуз для ее выпускников открывает новые возможности для дальнейшего совершенствования подготовки специалистов с высшим образованием"1.
В настоящее время это имеет очень большое значение. Ведь как сказано в "Основных направлениях реформы школы": "Предстоит вывести все отрасли народного хозяйства на самые передовые рубежи науки и техники... обеспечить кардинальное повышение производительности труда, выпуска продукции на уровне лучших мировых образцов"2.
Только научно-технический прогресс создает условия для быстрого повышения производительности труда. Высшая школа должна не только выполнять план набора и выпуска студентов, но и давать народному хозяйству специалистов высшей квалификации. А раз так, то оплата их труда и бытовые условия должны соответствовать званию специалиста. Видимо, пришло время модифицировать понятие "служащий". Одно
Правда.—1984.—14 апр. 2 Там же.
дело секретарь-машинистка, другое — сменный инженер или инженер-конструктор.
В постановлении июньского (1983) Пленума ЦК КПСС сказано: "Особенно актуальны такие вопросы, как стимулирование научно-технического прогресса, улучшение системы управления и планирования, обеспечение приоритета общенародных, государственных интересов, совершенствование распределительных отношений, принципы научно обоснованного ценообразования и т.д."1.
3.4. О НОРМАТИВНОМ МЕТОДЕ ПЛАНИРОВАНИЯ
Общепризнано, что план — это закон. На союзном и республиканском уровнях принимаются специальные законы о планах экономического и социального развития на тот или иной отрезок времени. На более низких уровнях управления планы утверждаются постановлениями соответствующих органов или приказами и распоряжениями руководителей министерств, ведомств, объединений, предприятий. Все четко и логично. Тем не менее нет, пожалуй, более часто критикуемой области управления, чем планирование.
В результате победы Октябрьской революции все национальное богатство перешло в руки народа. От его имени управляет государство в лице соответствующих органов управления, включая хозяйственные организации. Теперь за все достижения и недостатки (темпы развития и качество продукции, производительность труда и диспропорции развития отраслей, показатели эффективности использования ресурсов и уровень благосостояния и культуры народа) в ответе органы управления, так как все вышеперечисленное — объекты целенаправленного государственного планирования.
Стал уже "притчей во языцех" метод планирования "от достигнутого". Тем не менее планировать производство чего-то в меньшем объеме, чем уже производится, непринято. К чему это приводит, особенно четко видно на примере товаров народного потребления.
Посмотрите на витрины магазинов, торгующих обувью, одеждой и другими предметами личного потребления. Уйма вещей устаревших фасонов стоит и висит с яркими ярлыками, говорящими о снижении цен на 40 и более процентов. А ведь национальный доход, прибыль, рентабельность, а также зарпла-
Партийная жизнь.—1983.—№ 13.—С. 36.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.