Формы проявления значений нормативных показателей в разных сферах, страница 24


формированию норматива чистой продукции. За исходную базу расчета принимаются прямая заработная плата (рассчитанная на основе норм выработки), зарплата промышленно-производственного, инженерно-технического и обслуживающего персонала (по коэффициенту к прямой зарплате), отчисления на социальное страхование и нормативная прибыль. Указанные компоненты, рассчитываемые одновременно с оптовой ценой изделия, и составляют норматив чистой продукции по каждому изделию в рамках отрасли.

Важным и практически широко применяемым методическим приемом получения достоверных, научно аргументированных нормативов является метод прогнозов по различным моделям. В Латвийском НИИ земледелия и экономики сельского хозяйства с успехом применяются трендовая и другие модели для прогноза урожайности сельскохозяйственных культур, значений показателей материально-технического обеспечения производства и некоторых других.

В расчетах норм и нормативов потребности в оборудовании, машинах и механизмах, а также в капиталовложениях широко применяется метод выбора объектов-представителей. На два момента должно быть обращено внимание при применении данного метода.

Во-первых, необходимо обеспечить правильность выбора (высокий уровень представительства) самих объектов-представителей. Существует очень много статистических методов выбора объектов-представителей, каждый из которых имеет свои положительные и отрицательные стороны. Важно, чтобы метод выбора объектов-представителей наилучшим образом отвечал поставленной целиц2б].

Во-вторых, чем меньше количество объектов-представителей, тем выше опасность того, что какой-то значащий фактор не будет достаточно учтен. В то же время, чем больше количество объектов-представителей, тем меньше их значение как представителей и тем больше объемы информации и производимых расчетов. Здесь важно держаться той "золотой середины", которая, обеспечивая высокий уровень представительства, удовлетворяла бы требованиям достаточно высокой достоверности результатов расчетов.

Объекты-представители могут "выбираться путем анализа проектов производства работ". Например, в мелиорации они должны "иметь все виды мелиоративно-строительных работ, характерных для данного приро дно-экономического района" [43, с. 7 - 8].

Метод расчета на основе объектов-представителей широко


применяется при расчетах нормативов потребности в тракторах, грузовых автомобилях, комбайнах, сельскохозяйственных машинах, погрузочно-разгрузочных машинах и другой технике в сельском хозяйстве [41], а также при определении нормативов потребности в мелиоративной технике [43], сроков службы машин [42], строительства [40] и др.

В качестве объектов-представителей могут выступать не только целые производственно-хозяйственные или территориальные единицы, но и их части или элементы. Например, ими могут быть механизированные отряды, бригады, а также проекты-представители, типовые технологические карты (схемы)

и др.

На основе таких объектов-представителей рассчитываются нормативы материальных, трудовых затрат, удельных капиталовложений, отраслевые коэффициенты (нормативы) изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Пообъектные нормативы взвешиваются по удельным весам каждого объекта-представителя в формировании соответствующего планового нормативного показателя до уровня конкретных или типичных хозяйств и до любого территориального или отраслевого уровня. К числу таких нормативных показателей могут быть отнесены: показатели ввода в действие производственных мощностей, площадей многолетних насаждений, вместимости помещений, протяженности дорог, емкости хранилищ и т.д.

Многие группы экономических нормативов рассчитываются путем применения методов математического моделирования, т.е. экономико-математических моделей, дающих возможность поиска оптимальных значений нормативов. Таким образом могут быть рассчитаны нормативы выхода продукции, потребности в основных и оборотных средствах, рентабельности производства, себестоимости продукции и ряд других нормативных показателей. При этом важно выбрать такую модель, которая наилучшим образом соответствовала бы достижению поставленной цели и к тому же с минимумом исходной информации.

Особое место занимают так называемые динамические модели, т.е. такие модели, в которых одни изменения в значениях аргументов могут изменить не только функцию, но и другие аргументы.

Если баланс ресурсов народного хозяйства рассчитывается по динамической модели, то надо иметь в виду, что норматив оправдан только в определенных пределах. Существуют границы, за пределами которых надо менять не величину нор