Формы проявления значений нормативных показателей в разных сферах, страница 2

публикациями о серьезных исследованиях по общей теории и методологии получения и применения нормативной'информации мы, к сожалению, не располагаем.

Изучению вопросов теории и практики расчета и применения норм и нормативов мало времени отводится при обучении студентов даже в экономических вузах и на экономических факультетах. И как следствие — недостаточно широкий круг высококвалифицированных специалистов в столь важной области экономики.

М.С. Горбачев говорил: "Трудно переоценить роль экономических нормативов. Зная заранее условия планируемого периода — задание по поставке продукции, цены, отчисления от прибыли в бюджет, нормативы образования фондов заработной платы, хозрасчетных фондов стимулирования, коллективы предприятий смогут творчески, не боясь раскрыть резервы, разрабатывать планы, обеспечивающие более высокие темпы роста производства, значительное повышение его эффективности" [8,с. 36].

Итак, нормы и нормативы в системе управления вообще и в планировании в частности занимают особое место. Поэтому-то речь в книге пойдет в основном о нормативных показателях и их использовании.

"Человеческие знания по своему происхождению геоцен-тричны, хотя по своей тенденции и по своему содержанию они объективно преодолевают ограниченность "земной" точки зрения" [27, с. 8] . И если в предлагаемой работе автор кое-где и склоняется к "эгоцентризму", то только в той мере, в какой это необходимо, чтобы маятник науки от некоторого невнимания к нормативной информации в управлении качнулся в противоположном направлении. Насколько это удалось, судить вам: работникам органов управления и планирования разных уровней, слушателям системы экономического образования и просто тем, кто не прочь потренировать свой мозг вопросами экономики, информационных систем и планирования с использованием нормативов.

В свете новых подходов к управлению кое-что из сказанного в книге покажется не вполне соответствующим современным требованиям управления. В то же время трудно согласиться с теми, кто в публикациях в периодической печати высказывается за отказ от государственного планирования вообще.

Вопрос о том, откуда надо начинать планирование, по всей видимости, решится в пользу инициативы снизу. Но это не исключает, а, напротив, предполагает более широкое приме-

нение нормативного метода, который призван обеспечивать не только организационно-управленческую оперативность, но и определенный уровень научной обоснованности плановых решений.

Новый механизм управления, складывающийся в пользу таких составных элементов, как планирование снизу, оптовая торговля и самофинансирование, несомненно развяжет инициативу масс. Это лишь подчеркивает необходимость в видоизмененном централизованном плановом управлении, т.е. управлении с точки зрения определения стратегии развития советского социалистического общества.

Предлагаемая книга не касается стратегических экономических вопросов. Свою задачу автор видел в том, чтобы еще раз подчеркнуть важность и необходимость внедрения в управление и, в частности, в планирование нормативного метода как метода, обеспечивающего научную обоснованность принимаемых плановых решений.

Автор