Формы проявления значений нормативных показателей в разных сферах, страница 42

мы разбивается на функциональные и обеспечивающие подцели, т.е. на соответствующие подпрограммы.

В качестве подцелей могут выступать обеспечение населения белками, жирами, сахаром, плодами, ягодами и овощами, напитками. Сопутствующими составными частями подпрограмм могут быть: повышение плодородия почвы; механизация и электрификация; непроизводственная инфраструктура;

научные исследования; производственная интеграция; внешняя торговля.


Опыт проектирования систем показывает, что Продовольственная программа может быть разработана и реализована только как комплексная программа, охватывающая весь агропромышленный комплекс региона (АПК-р). Она может успешно функционировать лишь при условии соблюдения ряда методических положений. Основными чертами этого методического подхода в приложении к сельскому хозяйству являются следующие:

— главная цель — увеличение производства в натуральных показателях;

— применение в расчетах показателя КПД получаемой сельским хозяйством солнечной энергии, в квт;

— обеспечение заданного объема производства всеми нужными ресурсами в соответствии с установленным рубежом (сроком) достижения цели;

— постоянный контроль реализации комплексной программы с применением ЭВТ.

В плане успешного решения задач комплексной Продовольственной программы рассмотрим три вопроса, а именно:

дефектные ведомости, нормативную информацию для количественной оценки программных мероприятий, сетевое моделирование как частный случай применения нормативного метода.

Как показатели дефектной ведомости, так и намечаемые мероприятия впишутся в общую систему программы только в том случае, если они найдут количественное выражение. Речь идет о том, что специалисты различных областей сельскохозяйственного производства однозначно ответят на конкретные технологические вопросы. Например, сколько урожая недобирается из-за плохой технологии возделывания культур, из-за дефицита удобрений, нарушения водного режима или нарушения сроков проведения работ, по организационным причинам, из-за недостатка (или плохой) техники, кадров и т.д.

Из сказанного следует, что речь идет о своеобразных дефектных нормативных коэффициентах. Своеобразие их не только и не столько в специфике метода (ответ на вопрос), а главным образом в том, что, рассчитывая значения по каждому виду и группе этих нормативов (дефектов, причин), приходится элиминировать многие другие влияющие причины (факторы). Например, сколько центнеров урожая пшеницы с 1 га теряется из-за нарушения водного режима? Но ведь сокращению урожайности одновременно могут "способствовать" и другие факторы. Кроме того, сами значения дефектных нор


мативных коэффициентов с течением времени, т.е. в ходе реализации программы, могут измениться.

Придется, очевидно, применять весьма сложные методы расчета и формирования нормативов, использовать современные технические средства, проанализировать много исходных материалов по результатам различных опытов, достижений передовиков и т.д. Данная работа не из простых и потребует немало времени.

Выходит, что Продовольственная программа никогда не получит нужной (точной) информации для количественной характеристики дефектов и принимаемых мер. Однако это не совсем так.

Здесь должен действовать метод постепенного приближения к истине — начиная от экспертных оценок и кончая строго научными разработками и опытами. Такой пошаговый метод позволит "запустить" систему, и в ходе ее функционирования нужно будет уточнять и поправлять нормативы мероприятий, с тем чтобы принимаемые управленческие решения со временем все больше приближались к оптимальным. Будет протекать постоянный процесс постижения истины.

Теперь рассмотрим вопрос о сетевом моделировании как форме контроля реализации программы.

Любой список, состоящий из перечня работ с указанием сроков и ответственных за их выполнение, можно рассматривать в качестве плана для достижения определенной цели. Пока такие списки не велики, а последовательность и взаимная зависимость работ не сложная, человек способен не только контролировать степень напряженности той или иной цепочки последовательных работ, но и оперативно менять в списке отдельные строчки или параметры. Когда же списки включают в себя сотни и даже тысячи работ, они становятся малопригодными для руководителя, принимающего управленческие решения. На базе такой реальной ситуации и родилась форма сетевого моделирования в реализации планов.

Сеть, сетевая модель (сетевой график) —тоже норматив, но норматив собственно управления. Будь то научная проблема, освоение технологии или выпуск готового изделия (например, станка и др.) — все это укладывается в понятие норматив, так как определение сроков выполнения работ или требуемых ресурсов базируется на нормах выработки отдельных специалистов (по профессиям), привлеченных к выполнению данной работы, или на нормах расхода материальных, денежных и прочих ресурсов.

Руководитель проекта или стройки в любой момент по