Курс лекций по дисциплине "Политология", страница 37

-  комплекса духовно-политических (идеологических) ценностей: мифов, символов, лозунгов, идей и концепций, характерных для страны и ее граждан, выражающих образы и модели политической реальности (государства, власти, порядка) и доминирующих в политическом сознании и культуре общества.

Указанные основные элементы структуры политической системы общества взаимно обуславливают друг друга, предполагая определенное качество взаимосвязей и средств взаимного влияния, а также определенных форм связей с элементами неполитических сфер общественной жизни. Сущностью этих связей есть их стабильность, устойчивость, инерционность, обеспеченных наличием соответствующих политических традиций, которые и выступают консолидирующим началом национально-государственной политики. Очевидно, что единственно здоровой традицией, обеспечивающей системное единство и устойчивость политической жизни общества, может быть только традиция демократическая.

Комплекс внутрисистемных связей образует динамичное единство. В основе внутренней динамики системы лежит политическая деятельность субъектов политики, функционирование институтов и организаций власти, акты группового и индивидуального политического участия и взаимодействия. Все они в совокупности составляют более-менее целостный политический процесс или способ существования и развития политической системы.

Содержание этой динамики двойственно: оно направлено и на поддержание, сохранение системы, и, одновременно, на ее обновление, развитие и адаптацию к постоянно изменяющимся социальным условиям. Главным источником развития системы являются противоречия между конкурирующими влиятельными группами в их стремлении контролировать государственную власть, а также противоречия между политической системой и другими подсистемами общества, отражающие более глубокие социально-экономические противоречия между разными группами и категориями граждан.

Функциональная деятельность политической системы, следовательно, реализуется в двух группах ее функций или направлений деятельности.

·  Первая группа функций является внутрисистемной, ориентированной на саму систему и обеспечение режима ее функционирования. К ним относятся:

- обеспечение целостности и  стабильности  системы;

-обеспечение ее суверенности, самодостаточности или относительной самостоятельности по отношению к другим подсистемам;

- регуляция внутриполитических отношений;

- обеспечение внутрисистемных источников и резервов обновления и развития;

·  Вторая группа функций ориентирована на внешнее окружение, взаимодействие с другими подсистемами и реализацию своего доминирующего положения в социуме. К ним относится:

- Определение целей и заданий общества или разработка  стратегического направления его развития;

- Обеспечение межсистемной интеграции и консолидации всего общества на базе согласованных приоритетов (стратегии);

- Мобилизация ресурсов для реализации поставленных целей;

-Разработка общих  нормативно-ценностных установок, играющих роль регуляторов поведения граждан;

- Осуществление межсистемной коммуникации, в том числе на международном уровне и др.

- Легитимация или обеспечение признания системы со стороны общества, граждан.

Содержательной основой функционирования политической системы является согласование интересов основных социальных групп и общностей путем использования властного принуждения. Наличие принуждения, элемента насилия неизбежно как выражение неравенства социального положения граждан и социальных групп, несовпадения их интересов. Это значит, что политическая система институализирует, закрепляет господство одной или нескольких групп над другими, стремясь узаконить или легитимировать это господство.