Курс лекций по дисциплине "Политология", страница 82

Весь комплекс политических, национальных проблем, возникающих на стыке взаимодействия этнических групп и их представителей, имеет двойственное содержание. Оно проявляется в сочетании реально существующих межнациональных противоречий с их спекулятивным представлением в политической идеологии и программах политических групп, отражающих   конъюнктуру политического процесса.

В политике национальные проблемы, в конечном счете, сводятся  к требованию о реализации права нации на политическое  самоопределение или предоставления ей административно-политической самостоятельности. Политическая самостоятельность предполагает либо возможность создания независимого национального  государства, либо обретение административно-политической автономии в составе крупного государства.

Однако на практике создание автономии или нового суверенного национального государства путем отделения от другого государства – вопросы сложные и, часто, неразрешимые. Главное препятствие при этом – отсутствие четких межнациональных границ, тесная взаимная интеграция национальных и территориальных общин. Естественным препятствием также выступает политика и интересы крупных государств-наций, не желающих уменьшения своих территориальных владений.

Само по себе политическое и административное размежевание этнических границ, политическая самостоятельность этноса еще не могут служить панацеей для всего комплекса проблем его развития. Наоборот, образование каждого нового государства - процесс сложный и болезненный, который может длиться многие годы и десятилетия. Поэтому мировое сообщество в настоящее время очень осторожно относится к попыткам национальных организаций и движений во многих странах мира добиться национальной и политической независимости своих народов. Существующие международные договоры фиксируют нерушимость границ, недопустимость территориальных изменений. Ярким подтверждением этому является соглашение о нерушимости межгосударственных  границ на территории Европы, подписанное лидерами всех европейских стран, а также США и Канады в 1975 году в Хельсинки.

 После распада СССР и развала социалистической системы, в Европе в 90-е годы появился целый ряд новых независимых стран. Упорно добивается независимости от Сербии албанское Косово, стремится стать суверенной Приднестровская Республика. И хотя мировое сообщество вынуждено было смириться с фактом появления новых стран, в большинстве своем попытки добиться политической независимости не поддерживаются. Так как любые резкие изменения на политической карте мира могут повлечь за собой цепную реакцию конфликтов самого сложного и опасного содержания, нарушить хрупкое равновесие в международных отношениях.

Наиболее универсальным средством разрешения национального вопроса и в рамках отдельных государств и в межгосударственных отношениях служит последовательная политическая демократия. Она создает механизм политических и правовых гарантий для соблюдения политических прав всех граждан независимо то их национально-расовой и религиозной принадлежности. Средоточием этих гарантий является юридическое равенство всех граждан страны, а также система международного права, препятствующего дискриминации  лиц без гражданства. Объективным основанием этих гарантий является социально-экономическое благополучие, отсутствие бедности. Именно решение проблемы социального неравенства и бедности в большинстве своем служит предпосылкой ликвидации  межнациональных противоречий и проблем, лишает национализм его почвы.

10.2. Формы политического национализма

О существовании в политике противоречий на национальной основе свидетельствует национализм.

Национализм как способ проявления национального вопроса и выражения межнациональных противоречий – явление сложное и многостороннее. С его проявлениями мы встречаемся и в повседневных  межличностных отношениях, и на уровне взаимодействия государств и политических суперсистем.