Лекции по политологии, страница 62

Мажоритарная система включает две разновидности: система относительного большинства и система абсолютного большинства. Логика системы относительного большинства, по которой избираются нижние законодательные палаты в США и Англии, такова. Страна разбита на набор округов (дистриктов) с примерно равной численностью избирателей, от каждого из округов выбирается один парламентарий. Выборы проходят в один тур, побеждает кандидат, набравший простое большинство голосов.

Целостная модель абсолютного большинства стабилизировала почти полвека назад французскую политическую жизнь, а в последнее десятилетие – итальянскую. Описанная в предыдущем абзаце модель дополняется вторым туром голосования (иногда появляется третий тур, а система еще более усложняется). Во второй тур выходят два победителя по каждому из округов. Эта система имеет некоторые варианты, но в целом ее логика сводится к следующему: в первом туре возможна абсолютная победа, если один из кандидатов получает более 50% голосов, во втором туре - достаточно относительного большинства. Выборы признаются несостоявшимся (назначаются повторные выборы), если позиция «против всех кандидатов», т.н. кандидат «против всех», получил больше голосов, чем лидер среди реально существующих кандидатов. Весьма распространена бывает такая картина: победитель первого тура, лидировавший с большим отрывом от второго участника, в итоге проигрывает. Кандидат, занявший второе место, часто оказывается способен объединить очень разные силы. Зачастую применяется система двух- или многомандатных округов. 

Пропорциональная система также существует в двух вариантах: на общегосударственном (федеральном) и региональном уровнях. Общая логика пропорциональной системы: избиратель голосует не за конкретного кандидата, а за партию или избирательный блок (избирательное объединение). В большинстве стран, где используют пропорционализм, наряду с названием партии указываются и фамилии ее лидеров, возглавляющих партийный список. Каждая партия получает места в представительном властном органе в соответствии с процентной пропорцией (количеством) голосов, полученных ей на выборах. Более справедливое распределение голосов между партиями, учет мнения большего числа граждан дополняются в пропорциональной системе серьезным недостатком – появлением значительного числа мелких амбициозных партий, формированием патовой ситуации. Традиционным средством защиты является установление «заградительного барьера». Партия, набравшая меньше голосов, чем некоторый, указанный в избирательном законе, фиксированный процент, не допускается к распределению парламентских мандатов. Голоса аутсайдеров иногда просто аннулируют, иногда – распределяют между партиями, преодолевшими барьер, причем партии-лидеры, как правило, получают бонус: чем больший процент получила партия, преодолевшая барьер, тем больше голосов она получит и при «дележке наследства неудачников». «Заградительный барьер» может меняться: в разных странах континентальной Европы он составляет от 3 до 18%%.