Лекции по политологии, страница 31

Функции лидера сначала перечислим в самой общей форме:

• Политическая диагностика;
• Определение направления и программы действий, поиск социальных инноваций;
• Мобилизация исполнителей, генерирование социального оптимизма.

Конкретизация общих функций позволяет перечислить:

• Принятие решений;
• Социальные арбитраж и патронаж;
• Налаживание взаимодействия элитарных и массовых групп;
• Легитимация сложившихся институтов.

Формирование новой элиты – это долгий процесс выращивания в недрах гражданского общества ответственных и профессиональных лидеров. Проблемами, наложившимися друг на друга и ведущими к резонансному разрушению социума, стали отсутствие контрэлиты в советское время и тот факт, что за полтора десятилетия реформ так и не сложилась ответственная контрэлита. Нынешние «партии власти» остаются партиями неономенклатуры. Практика политической борьбы не способствует формированию демократической элиты. Тем не менее, перечислим некоторые пути и факторы формирования новой элиты:

·  институционализация и профессионализация политического лидерства;

• формирование рациональной бюрократии, ее последующая трансформация в так называемую «открытую бюрократию», способную к диалогу с гражданским обществом (см., например,: Ашин Г.К., Цит.соч.; Афанасьев М.Н. Государев двор или гражданская служба? (российское чиновничество на распутье) / М.Н. Афанасьев // Полис. - 1995, № 6. – сс. 67-80);

·  соблюдение закона как органами и отдельными представителями власти, так и гражданами, прекращение проповеди «богатства любой ценой», «взяток и воровства как двигателя модернизации», создание естественной для цивилизованного общества атмосферы непринятия норм и принципов преступного мира;

·  безусловное сохранение всех гарантированных Конституцией РФ прав и свобод, а также ростков гражданского общества, развитие начал федерализма, плюрализма, демократии, местного самоуправления, свободы СМК и иных форм общественного контроля за властью.

Лекция № 5. Личность и политика