Врачи белорусских губерний поддерживали идею самоуправления системы фабричной медицины. Например, врач Р. В. Ро-зенберг в 1914 г. на третьем съезде врачей Минской губернии отстаивал «путь сохранения фабричной медицины как самостоятельного института, путь передачи ее больничным кассам, этим самоуправляющимся фабричным ячейкам... Это — единственно правильный путь, рациональный, соответствующий интересам фабричного населения и условиям жизни, труда и требованиям последнего» 69.
144
На основе закона от 23 июня 1912 г. во всех губерниях были созданы больничные кассы, в которых проводились все операции по страхованию и организации медицинской помощи рабочим. В Минске, например, открылась больничная касса для 32 местных фабрично-заводских предприятий, обслуживающая 1464 рабочих, а в Минской губернии — 4 общие кассы для 1491 рабочего 70.
Фактически были застрахованы рабочие менее двух третей предусмотренных профессий. Деньги за потерю трудоспособности выплачивались рабочим без учета их профессии, стажа и квалификации.
В больничных кассах, как в Витебской городской кассе «Помощь», основанной в 1913 г., сталкивались интересы рабочих и заводовладельцев. Последние упорно не желали организовывать врачебную помощь. Только после Февральской революции в 1917 г. в Витебске удалось открыть амбулаторию для рабочих и их семей.
Ограниченное число медицинских учреждений и небольшой объем их работы побуждали отдельные ведомства и частных лиц с благотворительной целью открывать больницы и другие лечебные заведения.
Во второй половине XIX в. возникли новые больницы на средства общественных сборов. Из ведомственных больниц больше всего было тюремных (от 2—3 до 30 кроватей), которые встречались почти в каждом уездном городе. Больница православной семинарии на 20 кроватей и больница римско-католической семинарии на 3 кровати были образованы в Минске, в Пинском училище лечение велось в больнице на 20 кроватей 7I. С 1865 г. шел прием больных в больницах при Слонимской духовной школе72. В конце столетия функционировала больница при Молодечненской учительской семинарии на 5 коек73. Частные лечебницы появились в Бресте, Гродно и других городах.
В начале XX в. число ведомственных, благотворительных и частновладельческих медицинских учреждений увеличилось. В 1913 г. минчане уже лечились в больнице благотворительного общества «Доброчинность» на 24 кровати (функционировала с 1811 г.), лечебнице Красного Креста на 14 кроватей (с 1910 г.), амбулатории почтово-телеграфного ведомства, еврейской больнице на 153 кровати74, а также в трех больницах при духовных училищах и семинариях на 32 кровати и тюремной больнице на 40 кроватей. Кроме того, они могли получить врачебную помощь
10 Зак 262
145
в частных стационарах: трех родильных приютах на 39 кроватей, трех хирургических лечебницах на 26 кроватей и одной глазной лечебнице на 6 кроватей. Приходящим больным медпомощь оказывалась в трех амбулаториях духовных училищ и семинарии, амбулаториях лиги борьбы с туберкулезом и еврейского благотворительного общества (по одной), глазной амбулатории общества пособия бедным больным, амбулатории для лечения зубов и полости рта при частной зубоврачебной школе, четырех железнодорожных и двух частных амбулаториях 75.
Во многих из этих учреждений медицинская помощь оказывалась за высокую плату. Например, в частной хирургической лечебнице по женским и глазным болезням за одни сутки лечения взималось от 2 до 5 руб., а за операции бралась дополнительная плата. За сутки пребывания в больнице Красного Креста больной должен был внести в больничную кассу 2 руб., к которым прибавлялась сумма за инъекции и хирургические операции.
В Витебске в 1912 г. лечение проводилось в двух железнодорожных амбулаториях, еврейской больнице на 60 кроватей, двух амбулаториях, больнице Красного Креста на 14 кроватей с амбулаторией, двух частных больницах на 12 кроватей и двух частных амбулаториях.
В Могилеве функционировали еврейская больница на 60 кроватей и больница Красного Креста на 40 кроватей. Точно такими же учреждениями располагал Гродно.
Гомельчане могли получить необходимую помощь в железнодорожной больнице на 60 кроватей, двух амбулаториях, еврейской больнице на 25 кроватей и амбулатории.
В Пинске работали две еврейские больницы, приемный покой Полесской железной дороги 76, больница духовного училища на 20 кроватей и частная акушерско-гинекологическая лечебница на 4 кровати 7Т.
В 1913 г. в больницах всех ведомств (исключая военное и тюремное), находящихся на территории Белоруссии, насчитывалась 5141 койка, в том числе в четырех уездах Виленской губернии 310 коек, в Витебске и пяти уездах Витебской губернии — 550 коек, в Гродно и шести уездах Гродненской губернии— 769, в Минской губернии — 1971 и в Могилевской губернии— 1541 койка. Из числа этих коек в четырех губернских городах находилось 1810 коек (35,2%), в 31 уездном городе — 1742 койки (33,8%) и на всей остальной территории — 1589 коек (31%). На 1000 человек населения в Могилевской губернии приходилось 0,68 койки, в Минской губернии — 0,62 койки, в Витебской губернии — 0,60 койки. Существенных отклонений от
этих величин в данных по Гродненской и Виленской губерниях (если учесть койки губернского города) не отмечалось. Вне губернских и уездных городов на каждую 1000 жителей приходилось: в Могилевской губернии — 0,27 койки, в Минской — 0,18, в Витебской губернии — 0,15 койки.
Вместе с тем увеличился объем стационарной и амбулаторной помощи, прежде всего в Витебской, Минской и Могилевской губерниях. С 1902 по 1913 г. число посещений медучреждений на 1000 жителей в Виленской губернии возросло с 117,5 до 211,1, в Витебской губернии — с 277,1 до 514,7, в Гродненской — с 187,1 до 241,3, в Минской — с 339,4 до 639,2 и в Могилевской губернии — с 404,3 до 738,2.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.