Очерки истории здравоохранения Гомельской области. Врачебно-санитарное дело в регионе во второй половине ХIХ — начале ХХ века. Медицинское обслуживание населения. Организаторская и лечебно-профилактическая работа в 1956—1970 гг., страница 8

Наряду с земской медициной совершенствовалась структура городской медицинской помощи. Больницами управляли советы под руководством уездных предводителей дворянства. Помощь населению оказывалась городовыми врачами, а там, где их не было, — уездными врачами и фельдшерами. На казенный счет содержались только военные чины, арестанты и в редких случаях лица, представившие документы о своей исключительной бедности. Плата за лечение взималась различная, но, как правило, высокая.

Вследствие этого сдерживалось поступление больных на лечение и расходы больниц не покрывались. Городовой и уездный врач время от времени осматривали больных и делали назначения. В 1903 г. Приказы и лечебные учреждения были переданы уездным и губернским земствам. Такая схема медицинской помощи сложилась в белорусских губерниях и, в частности, в Гомельско-Мозырском регионе.

Характеризуя состояние здоровья населения белорусских губерний в конце ХIХ — начале ХХ в.в., надо отметить его постоянную связь с социально-политическими, экономическими и культурными факторами. Серьезное влияние на развитие промышленности Беларуси оказали всемирный экономический кризис 1900—1903 г.г. и потом последовавшая депрессия, продолжавшаяся до 1908 г. Эти события породили застой торговых дел и сокращение объемов производства промышленных предприятий. Особенно тяжело отразился кризис на торговле местными материалами, составляющими главный предмет вывоза белорусских губерний.

Не лучше было положение в основном, аграрном, секторе экономики. Развитие капитализма в сельском хозяйстве по прусскому пути не привело к решению аграрного вопроса. Дробление крестьянских наделов, многочисленные налоги и повинности при низкой урожайности земли и отсталой агротехнике приводили к тому, что крестьянская семья, имеющая надел до 15 десятин, не могла обеспечить себе достойные условия жизни. А таких крестьянских дворов в крае насчитывалось 82,5 процента (14). Надел крестьянина являлся основным источником питания. Продуктами промышленного производства большинство населения пользовалось редко, оно постоянно недоедало, употребляло в пищу разные суррогаты.

Вполне очевидно, что существующая экономическая и политическая ситуация не могла положительно сказываться и на развитии дела охраны народного здравия. Представление о количестве и мощности лечебных учреждений дают статистические обзоры по Минской и Могилевской губерниям за 1913 г. (15).

Таблица 1.1