С другой стороны, существование подобной системы управления здравоохранением области вполне объяснимо, если ее рассматривать через призму командной экономики СССР. Руководители областного, городского, районного и низшего звеньев управления должны были неукоснительно выполнять приказы центра, а их компетентность в экономических вопросах была делом второстепенным. Преимущество данной системы состояло в полной управляемости отраслью и полным контролем за функционированием ее субъектов. Недостаток ее состоял в том, что система может функционировать только в условиях экономического роста, когда ее неэффективность покрывается за счет других отраслей. Система здравоохранения была неэффективной, т.к. ограниченные ее ресурсы использовались некомпетентными людьми, расточительно и нерационально. Анализ поведения пациента, изучение возможного спроса на услуги врача, прогнозирование демографической ситуации никогда не встречаются среди документов органов здравоохранения 50-х — 60-х годов. В рассматриваемый период происходил процесс массового переселения населения Гомельщины в города. А система здравоохранения продолжала расходовать средства на строительство сельских больниц. В результате непродуманной экономической политики лечебно-профилактические учреждения в городах были переполнены, а некоторые сельские медицинские учреждения пришлось ликвидировать в конце 60-х годов. Возникновение массового спроса на медицинские услуги стало полной неожиданностью для руководителей здравоохранения Гомельщины. А ведь такую ситуацию вполне можно было прогнозировать, т.к. повторилась ситуация начала 20-х годов. Массовый спрос был вызван следующими причинами: отсутствием платы за услуги врача; повышением уровня образования населения; действенностью санитарно-просветительной работы; доступностью медицинских услуг, особенно в городах; повышением уровня материального благосостояния населения; увеличением рождаемости.
Следует отметить, что на возросший спрос на медицинские услуги система здравоохранения Гомельщины реагировала очень медленно. В первую очередь это было вызвано недостаточным количеством врачей. В 1957 г. в Гомельской области работало 1002 врача при наличии 1594 ставок врачей (20). К 1959 г. количество врачей выросло до 1270. Однако распределены они были неравномерно. Большая их часть работала в Гомеле — 543 врача, Мозыре — 108 врачей, Речице — 82 врача. В остальных райцентрах Гомельской области насчитывалось 353 врача, 184 специалиста с высшим образованием работали на селе. Также неравномерно были укомплектованы лечебно-профилактические учреждения области и врачами-специалистами. Почти все городские и районные больницы имели врачей-хирургов и акушеров-гинекологов. По всем остальным врачебным специальностям существовал дефицит предложения. В 1959 г. врачей-терапевтов не было в 6 районных больницах, врачей-инфекционистов — в 13 райбольницах, врачей - дерматовенерологов — в 17 райбольницах, врачей- невропатологов не было в 10 районных больницах Гомельщины. Наибольшие трудности в комплектации лечебно-профилактических учреждений врачами испытывали Наровлянский и Туровский районы (21). В 1964 г. в Петриковском районе работало 13 врачей, а требовалось — 32. Остро не хватало терапевта, невропатолога, педиатра, акушера-гинеколога (22). Несмотря на то, что в течение 1965—1969 гг. численность врачей в Гомельской области увеличилась, дефицит их услуг продолжал ощущаться и в это время.
Руководство области для решения кадровой проблемы предприняло попытку создания в г. Гомеле медицинского института. Секретарь обкома КПБ И. Поляков обратился к председателю Совета Министров БССР с запиской-ходатайством об организации в области медицинского высшего учебного заведения. При этом приводились веские доводы в пользу положительного решения проблемы, но в просьбе было отказано без мотивации причин.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.