Очерки истории здравоохранения Гомельской области. Врачебно-санитарное дело в регионе во второй половине ХIХ — начале ХХ века. Медицинское обслуживание населения. Организаторская и лечебно-профилактическая работа в 1956—1970 гг., страница 27

Таким образом, недостаток квалифицированных медицинских кадров порождал большие трудности в деле улучшения уровня обслуживания населения. При этом нельзя сказать, что в республике не уделялось этой проблеме должного внимания. 31 октября 1921 г. начались занятия на медицинском факультете Белорусского государственного университета. Однако Наркомпрос, в ведение которого входил университет, не зная потребностей здравоохранения, планировал подготовку медиков по своим возможностям. Среднегодовой план приема студентов на медицинский факультет с 1921 по 1930 годы составлял всего 109 человек. Как видно, эти годы были использованы не самым лучшим образом для наращивания кадрового потенциала. Поэтому и обеспеченность населения врачами в БССР была ниже, чем в других республиках. В 1928 г. в Беларуси на 10 тыс. человек приходилось только 2,6 врача, в РСФСР — 4, в УССР — 3,7 врача (32). При бурном росте сети лечебно-профилактических учреждений на местах число врачебных должностей превышало количество имеющихся врачей. В 1930 г. правительство приняло решение о создании самостоятельного медицинского института и передаче его в ведение Наркомздрава республики. Чтобы как-то смягчить дефицит кадров, комиссариат организовал с 1931 г. заочную подготовку врачей из средних медработников в опорных пунктах Бобруйска, Витебска, Могилева и Гомеля. Однако этой форме обучения не суждено было реализоваться. В сентябре 1934 г. ЦИК СССР, реагируя на критику Сталина на ХVII съезде ВКП(б) по поводу запущенности медицинских факультетов, издал постановление «О подготовке врачей». В нем были отмечены недостатки, имевшиеся в подготовке специалистов-медиков. Число студентов на лечебно-профилактических факультетах было небольшим, тогда как на санитарно-профилактических и факультетах охраны материнства и детства их готовилось выше потребности. В вузах медицинского профиля недостаточно уделялось внимания научной работе, теперь на нее выделялось больше ассигнований. Независимо от факультета срок обучения определялся в пять лет. Студентам была увеличена стипендия, ликвидировалась система бригадно-лабораторного метода обучения и запрещалась заочная подготовка врачей (33). СНК республики в свете требований этого постановления обязал Наркомздрав перевести студентов былого заочного Гомельского медпункта в стационарные вузы. По 20 студентов IV курса переводились в Белорусский государственный медицинский институт и образованный в 1934 г. Витебский мединститут. Студенты II курса, переходящие на III, в количестве 35 человек были направлены в Витебск. А первокурсникам, переходящим на II курс, было разрешено поступать в порядке индивидуальных заявлений в оба существующие медицинские вузы (34). Во второй пятилетке последовал еще ряд правительственных решений, направленных на улучшение подготовки медицинских кадров. Это постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 4 марта 1935 г. «О повышении заработной платы медицинским работникам» и постановление СНК СССР, принятое в апреле 1938 г. «Об укреплении сельского врачебного участка». Эти и другие постановления, практические меры по их реализации придали значительный импульс делу подготовки врачебных кадров.

Однако, несмотря на увеличение кадрового потенциала, практически не происходил рост численности врачей в сельской местности. Из числа выпущенных в 1937 г. 540 специалистов в районы поехали 60 человек, во врачебные участковые амбулатории только 6. Остальные осели в городах (35).

Нежелание молодых специалистов ехать в сельскую местность объяснялось плохими условиями жизни. Так, выпускникам 1937 г. не представили временных квартир, в других районах они жили в гостиницах. Плохие бытовые условия являлись главной причиной недостатка врачей на селе, постоянных срывов многочисленных постановлений и решений органов власти. В то же время обстановка ухудшалась не всегда продуманными решениями Комиссариата здравоохранения республики. На XI съезде Советов в 1935 г. депутат от Речицы высказал сомнение в наличии в НКЗ планов по распределению кадров. В предыдущем 1934 г. комиссариат забрал из района 8 врачей, из-за чего колхозы и совхозы остались без медицинской помощи (36).