Во-вторых, объем спроса на общественное благо нельзя корректировать. Все субъекты должны потреблять весь объем производства общественного блага целиком, то есть объем потребления такого блага каждым потребителем должен равняться объему предложения это блага.
Отличия между кривыми спроса на частное (а) и общественное благо (б) представлены на рис. 148.
Рис. 148. Линии спроса на частное и общественное благо.
Оптимальныйобъем производстваобщественныхблаг
Графически выбор оптимального объема производства представлен на рис. 149.
|
Рис. 149. Оптимальный объем общественного блага.
Определение оптимального объема производства общественного блага затруднено тем, что индивидуальные потребности в этих благах очень сильно различаются. Кроме того, из-за желания получать блага при меньших затратах потребители могут занижать реальную потребность в этих благах. Желание получать общественные блага бесплатно получило название проблема «фрирайдера» (free rider). Это приводит к тому, что блага предлагаются в объеме, меньшем, чем эффективный.
Данная проблема может быть частично решена путем предложения общественных благ через политические институты, в частности, благодаря системе налогообложения. Установление оптимального объема выпуска общественного блага может достигаться с помощью голосования, используя принцип «большинства». При этом потребители будут выступать за увеличение производства данного блага до тех пор, пока его предельная полезность не уравняется с размером налога.
Социальная справедливость
Эффективное распределение еще не предполагает справедливое распределение благ. Неизбежным следствием эффективного распределения оказывается, как правило, дифференциация доходов. Неравенство в доходах вытекает из неравенства возможностей, которые связаны с полом и возрастом; различиями в интеллектуальных и физических способностях; различиями в уровне образования и квалификации; неравенством владения собственностью; наличием или отсутствием связей, дискриминацией и т. д. Степень неравенства в распределении доходов наглядно демонстрирует «кривая Лоренца» (рис. 150).
Рис. 150. Кривая Лоренца.
По горизонтальной оси откладывают процент населения, по вертикальной оси – процент дохода. Население обычно делят на пять частей.
Луч 0F - показывает абсолютное равенство, когда каждая группа населения получает равную долю дохода.
Кривая 0ABCDЕ – это лук Лоренса. Кривая показывает реальное распределение доходов. Чем ближе кривая Лоренса к линии абсолютного равенства, тем более равномерно распределены доходы в стране. Оси показывают абсолютное неравенство.
Уровень неравенства определяется с помощью коэффициента Джини или «коэффициента концентрации», который рассчитывается как отношение площади фигуры 0ABCDЕ к площади фигуры 0KЕ:
|
|
(104) |
Чем больше коэффициент, тем больше неравенство.
При другом способе оценки уровня неравенства в распределении доходов и богатства из любой группы людей берутся 10% лиц с наивысшими доходами («верхний дециль») и такое же количество лиц с самыми низкими доходами («нижний дециль»).
Отношение уровня доходов лиц, находящихся в «верхнем дециле», к уровню доходов людей из «низшего дециля» дает коэффициент дифференциации доходов. Социально опасным считается десятикратный разрыв.
Рассмотрим несколько основных взглядов на решение проблемы социальной справедливости.
Согласно широко распространенному эгалитарному взгляду, справедливым считается «уравнительное распределение». Для ликвидации неравенства государство использует политику перераспределений доходов с помощью налогов и трансфертных платежей. Также на ликвидацию неравенств направлена социальная политика государства.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
