Конституционное право как отрасль права и наука. Конституционно-правовая ответственность. Наука конституционного права. Принципы организации местного самоуправления в РФ, страница 44

Решение о принятии в случае отмены считается недействительным со дня его принятия

Особенности правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Конституционные принципы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностранный гражданин это лицо не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство или подданство иного государства

Или физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия иного гражданства.

Апатрид это тот, кто не является и не может доказать. Апатриды получаются если одно лицо выходит из гражданства или исключается из него до приобретения иного гражданства.

В РФ иностранцы и апатриды несут равные обязанности и имеют равные права с гражданами РФ кроме случае зафиксированных в международных договорах и федеральных законах. То есть на них распространяется национальный правовой режим.  Очень важно тут постановление № 12 П от 20.07.1999: «Ограничение прав иностранных физических и юридических лиц возможно на основе федерального закона, но не всякого, а в соответствии с ч.3 статьи 55. Собственно как и для наших лиц.

Это связано ещё и со всеобщей декларацией прав человека и европейской конвенцией. Там та же фигня по поводу имущества.

Также национальный режим подтверждается постановлением №6 П от 17.02.1998. он признал что конституционно ограничение прав иностранцев по операциям с земельными участками и по владению, пользованию и распоряжению ими.  Это помогает защитить экономический суверенитет в РФ, так как земля по К. это основа жизнедеятельности.

Есть также права и обязанности которые могут быть возложены только на гражданина в силу его особой правовой связи с государством. Например обязанность служить. Но иностранцам например даётся право добровольно служить по контракту.

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАНЦЕВ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РФ.

Связаны с осуществляемой ими деятельностью и с необходимостью защиты РФ и интересов её граждан.

1.  Особые правила для иностранцев при трудовой деятельности. Они должны приехать по специальному приглашению на осуществление трудовой деятельности с учётом квоты, утверждаемой правительством РФ.  Тут принцип приоритетного использования национальных трудовых ресурсов. Приглашение выдаётся ФМС по ходатайству работодателя или заказчика услуг, но только если иностранец не имеет право на безвизовое нахождение в РФ. Вместе с ходатайством надо подать: разрешение на привлечение и использование иностранных работников, документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для каждого иностранного работника (оно на каждого приглашённого отдельно делается). Этого разумеется не нужно для граждан РФ. Нужно также иметь рабочую визу. Она для ведения трудовой профессиональной деятельности, а деловая для проведения переговоров и т.п. теперь в КоАП есть статья за несоответствие целей въезда в россию и реально осуществляемой деятельности.

2.  Кроме того иностранцы и апатриды подлежат миграционному учёту. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основания для постановки на миграционный учёт:

·  Факт въезда иностранного гражданина в российскую федерацию

·  Факт регистрации рождения иностранца или иного лица на территории россии, не получившего в установленном порядке гражданства РФ.

·  Факт утраты гражданства лицом, находящемся на территории РФ

Основания для снятия с миграционного учёта:

·  Факт выезда из РФ

·  Факт смерти иностранца в РФ

·  Вступление в силу решений суда о признании иностранца в РФ безвестно отсутствующим или умершим.

·  Факт приобретения гражданства иностранцем находящимся в РФ.

СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РФ. ПРАВО НА ВЪЕЗД, ПРЕБЫВАНИЕ И ПРОЖИВАНИЕ В РФ.