Конституционное право как отрасль права и наука. Конституционно-правовая ответственность. Наука конституционного права. Принципы организации местного самоуправления в РФ, страница 14

ПЕРВАЯ ГРУППА:

A.  К подгруппе основ конституционного строя, отражающих правовое положение человека и гражданина в обществе и государстве, можно отнести следующие:

o  принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью для государства и общества (предлож.1 ст.2 Конституции РФ);

o  принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина со стороны государства, выражающийся в обязанности государства не только признавать, но соблюдать и защищать права и свободы личности (предлож.2 ст.2 Конституции РФ);

o  принцип единства и равенства гражданства Российской Федерации независимо от оснований приобретения (ч.1 ст.6 Конституции РФ);

o  принцип равенства конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации на ее территории (ч.2 ст.6 Конституции РФ);

o  принцип недопустимости лишения гражданина РФ его гражданства или права изменить гражданство Российской Федерации (ч.3 ст.6 Конституции РФ).

B.  В рамках подгруппы основ конституционного строя, закрепляющих основные начала взаимодействия государства и общества, в том числе через различные институты гражданского общества в различных сферах жизнедеятельности, можно выделить:

1.  экономические основы;

Экономические основы конституционного строя включают в себя: единство экономического пространства; свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; поддержку конкуренции; свободу экономической деятельности, множественность и равенство форм собственности (ст.8 Конституции РФ); признание земли и других природных ресурсов в качестве объектов всех форм собственности, а, следовательно, их вовлечение в гражданский оборот (ч.2 ст.9 Конституции РФ).

2.  социальные основы;

В то же время признание земли и других природных ресурсов основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч.1 ст.9 Конституции РФ), выступает в качестве одной из социальных основ конституционного строя, к которым относится также принцип социальной государственности (ст.7 Конституции РФ).

3.  политические основы;

Среди политических основ конституционного строя можно назвать: народовластие (ст.3 Конституции РФ); признание и гарантированность самостоятельности местного самоуправления как института гражданского общества и разновидности публичной власти (ст.12 Конституции РФ); политическое многообразие и многопартийность (ч.3 ст.13 Конституции РФ).

4.  идеологические основы.

Принцип политического многообразия является одновременно одним из элементов более широкой по своему значению конституционной основы – идеологического многообразия или идеологического плюрализма (ст.13 Конституции РФ), которую можно отнести к идеологическим основам конституционного строя наряду с принципом признания Российской Федерации светским государством (ст.14 Конституции РФ).

C.  Подгруппа основ, отражающих соотношение государства, государственной власти и права, объединяет следующие принципы функционирования правовой системы:

o  правовое государство (ч.1 ст.1 Конституции РФ);

o  верховенство и прямое действие Конституции РФ (ч.2 ст.4, ч.1 и ч.2 ст.15 Конституции РФ);

o  принципы законности: верховенство федеральных законов; обязательность соблюдения всеми законов; обязательность официального опубликования законов и других актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина (ч.2 ст.4, ч.2, 3 ст.15 Конституции РФ);

o  принципы соотношения внутреннего и международного права: включение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров в правовую систему РФ; приоритет международных договоров РФ над законами (ч.4 ст.15 Конституции РФ).

ВТОРАЯ ГРУППА:

·  демократическое государство (ч.1 ст.1 Конституции РФ);

·  республиканская форма правления (ч.1 ст.1 Конституции РФ);