Защита окружающей среды при до­быче, транспорте и хранении нефти и газа, страница 137

В первом приближении потери материальных и трудовых ресурсов выражаются затратами на мероприятия по ликвидации последствий загрязнения окружающей среды, т. е. затратами на очистку загрязненной воды до требуемого качества, на воспро­изводство потерянной продукции (рыбы, кормовых запасов, сельскохозяйственных культур и др.)» на рекультивацию земель, лесов и т. д.

228


Поскольку затраты на компенсацию потерь могут быть как единовременными, так и текущими, приведение их к сопоставимо­му виду следует осуществлять по формуле приведенных затрат

З.^С. + Е^,                                                   (1)

где Kiкапитальные вложения по i-му варианту; С, — текущие затраты (себестоимость) по тому же варианту; Ен — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (£^ = 0,15). Можно применять как полные, так и удельные Kiи CV

При расчете (оценке) ущерба от загрязнения окружающей среды следует различать фактический, а также ожидаемый или возможный ущерб.

Под фактическим ущербом следует понимать те потери трудо­
вых затрат и материальных ресурсов, которые уже имеют место
в данных сложившихся условиях. При оценке фактического
ущерба от загрязнения окружающей среды устанавливаются
дополнительные расходы (капиталовложения и эксплуатационные
затраты), которые вызваны загрязнением различных экологиче­
ских сред.                                                      •-'*. ,• .*=у.: •.

Под ожидаемым или возможным ущербом следует понимать те потери трудовых затрат и материальных ресурсов, которые могут иметь место в перспективе (на расчетный период) в резуль­тате установившегося и залпового загрязнений.

Основные принципы определения ущерба, наносимого различным Отраслям в результате установившегося загрязнения

Любой выявленный ущерб от загрязнения водных источников определяется затратами на мероприятия, предотвращающие ис­пользование загрязненной воды или обеспечивающие восстановле­ние потерянной продукции. При расчете- ущерба от загрязнения водных источников за базу (эталон) качества «чистой» воды для сравнительной оценки загрязненности источников следует принимать качество вод источников, регламентированное «Прави­лами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами». Если естественное состояние воды оказывается лучше регламенти­рованного этими Правилами, то за эталон качества «чистой» воды целесообразно принять качество воды источника в ее естественном состоянии.

При отсутствии данных о допустимых концентрациях некото­рых загрязнителей их величины устанавливаются в каждом кон­кретном случае местными органами санитарной охраны ресурсов.

Под загрязнением воды понимается превышение содержания в ней различных веществ сверх норм, установленных Правилами. Степень загрязнения водного источника в расчетном створе водо­пользования (в створе, где осуществляется водозабор) можно установить лабораторным анализом -проб либо специальным рас­четом.

229


Загрязненность водного источника в расчетном створе опре­деляется по каждому показателю качества воды, нарушающему нормальные условия водопользования. При загрязнении водного источника несколькими веществами с одинаковыми лимитирующи­ми показателями вредности уровень загрязненности определяется в соответствии с «Правилами охраны поверхностных вод от за­грязнения».

Ущерб от установившегося загрязнения водных источников за­висит от режима поступления и состава загрязняющих веществ, режима поверхностного стока, объема использования воды и со­става водопотребителей. Ввиду того, что уровень загрязненности водного источника изменяется во времени (в течение года и от­дельных лет), при оценке ущербов текущие затраты определяются с учетом изменения показателей качества воды.