Защита окружающей среды при до­быче, транспорте и хранении нефти и газа, страница 131

Каждому из этих направлений природоохранных мероприятий соответствует статья издержек на предотвращение загрязнения, однако в настоящее время еще не все затраты учитываются в составе производственных издержек. Например, затраты на соо­ружение и эксплуатацию районных водоочистных сооружений часто не учитываются в составе затрат предприятий, пользующих­ся их услугами.

Что касается затрат на разработку и внедрение замкнутых (безотходных) технологий, то их можно рассматривать одновре­менно и как издержки производства, и как издержки предотвра­щения загрязнения. По имеющимся данным в настоящее время вместе с нефтью извлекается более 400 млн. м³/год высокоминера­лизованных вод и рассолов, в которых содержится много ценных элементов, извлечение которых — важная народнохозяйственная задача; одновременно предотвращалось бы загрязнение окружаю­щей среды.

К особой статье в составе издержек на предотвращение загрязнения следует относить затраты на создание и функциони­рование служб контроля и управления уровнем загрязнения. Затраты на организацию системы контроля за загрязнением — неотъемлемая часть издержек на предотвращение загрязнения, однако эти затраты финансируются пока за счет государства; следует же их включать в состав издержек производства предприя­тий — «поставщиков вьгбросов» в окружающую среду.

Затраты за компенсацию негативных последствий, другими словами, издержки компенсации, тесным образом связаны с заг­рязнением воздушной и водной среды и с такими медико-биологи­ческими и физико-химическими процессами, как рост заболеваемо­сти населения, ухудшение продуктивности сельскохозяйственных земель, усиление коррозии металлов и сплавов. Так, например, скорость коррозии стали марки сталь 3 в жесткой сточной воде составляет 0,191 г/(м²*ч), а в воздухе при наличии ОО₂— 0,483 г/(м²«ч) и в воздухе при наличии H₂S —2,63 г/(м²-ч).

Загрязнение среды влечет за собой отрицательные социально-экономические последствия, проявляющиеся в следующих основ­ных формах.

Ухудшение «качества жизни», заключающееся в ухудшении здоровья населения, нарушении условий труда и отдыха в загряз­ненных районах.

Потери рабочего времени, связанные с повышенной заболевае­мостью населения.

Уменьшение народнохозяйственной ценности природных 'ресур­сов как следствие падения продуктивности сельскохозяйственных и лесных угодий в зонах загрязнения, повышенных затрат на под220                                                                                    -—

готовку воды промышленностью и коммунально-бытовым хозяй­ством и т. п.

Интенсификация коррозионных процессов в загрязненной среде.

Третья, главная статья в составе издержек на предотвращение загрязнения окружающей среды — издержки компенсации сырье­вых потерь, возникающих в результате выбросов в окружающую* среду. В составе выбросов содержится различные сырье и топливо, потери которых компенсируются производством этих продуктов на специализированных предприятиях. Например, в сточных пластовых водах концентрация нефти может составлять от 15 до 1000 м г/л.

Рассмотренные затраты, возникающие при отказе от меро­приятий по охране природы, и представляют собой экономический ущерб, причиняемый народному хозяйству загрязнением окру­жающей среды.

Иногда предотвращение воздействия загрязненной среды на некоторые объекты и компенсация негативных последствий такого воздействия могут рассматриваться как альтернативные варианты. Так, например, альтернатива защиты от коррозии металлов труб и оборудования пластовыми сточными водами — увеличение затрат на их ремонт. Поэтому в каждом конкретном: случае минимально необходимая сумма затрат на предотвращение воздействия загрязненной среды и затрат, вызванных этим воз­действием,  должна   устанавливаться   специальными   расчетами.