Очевидно, что в рамках такого сценария выигрыш в первую очередь получают те регионы, основу производственного потенциала которых составляют добывающие и перерабатывающие отрасли.
Второй, индустриальный. Осуществляется долгосрочная протекционистская промышленная политика, стимулирующая модернизацию отечественной производственной базы и развитие современных отраслей массового индустриального производства, ориентированного на экспорт. Экспортные возможности сырьевых отраслей и производств с низкими ступенями технологического передела используются в качестве аккумулятора ресурсов, необходимых для технического перевооружения и технологизации индустриально организованных производств в машиностроении и приборостроении. За счет комплекса правовых, финансово-экономических и организационно-административных мер качественно улучшается инвестиционный климат в приоритетных отраслях индустрии. Украина входит в число индустриально развитых государств с высокими темпами экономического роста. Постепенно происходит структурная реорганизация промышленности, в результате чего вновь возрастает доля высокотехнологического производства и снижение (относительное) доли сырьевых и сопутствующих отраслей. В третичном секторе (массовое индустриальное производство) быстро возрастает доля иностранного участия, в первую очередь ТНК. Происходит активизация малого производственно-технологического бизнеса, обслуживающего крупные производства. Возрастает интерес к отечественным технологиям, научно-технический комплекс получает импульс к развитию. Обостряются социальные проблемы, связанные со структурными изменениями в промышленности. Высвобождение персонала из неприоритетных отраслей вызывает активность государства и капитала по развитию сферы услуг и малого предпринимательства.
Нужно понимать, что возможность реализация такого сценария обусловлена довольно широким и жестким набором условий, требует очень серьезных инвестиций и весьма продолжительного времени (выше указывалось — не менее 15 – 20 лет). При этом возрастает зависимость национальной и региональной экономики от мировой конъюнктуры и политики мировых ТНК и возникает острая конкуренция за инвестиции с индустриальными странами Азии и Латинской Америки. Закрепление в числе индустриальных стран сопровождается все большим отставанием от мировых лидеров, осваивающих постиндустриальный хозяйственный уклад.
Третий, опережающий. Предпринимаются меры по стимулированию ускоренного развития "экономики знаний", по созданию максимально благоприятных условий для масштабных инвестиций в производство интеллектуальной продукции, по превращению отмеченных выше передовых секторов научно-технического комплекса в эффективный ресурс социально-экономического развития. Формируется необходимая правовая база, государство добивается наведения общепринятого порядка в экономике и активно инвестирует в развитие инновационной инфраструктуры. Выделяются и эффективно поддерживаются приоритетные направления национальной "индустрии знаний". Расчет делается на своеобразный "туннельный" переход от ранней индустриальной фазы к постиндустриальной, минуя стадию масштабной модернизации индустриальной базы. В рамках такой хозяйственной стратегии решающую роль играют регионы с наивысшим уровнем научно-технического и образовательного потенциалов, которые становятся территориями новой экономики, формируя критическую массу необходимых институтов и постепенно втягиваясь в кооперацию с существующими мировыми сетями постиндустриальной экономики.
Очевидно, что реализация подобной стратегии в чистом виде представляется крайне маловероятной, поскольку требует разработки и согласованного выполнения невероятно сложных национальных программ, в рамках которых необходимо предусмотреть параллельное осуществление нескольких подпрограмм, каждая из которых должна работать с принципиально разными объектами и согласованно переводить их в состояние, требуемое условиями постиндустриального уклада: управляемо сворачивать первичный и вторичный секторы хозяйственной системы, выборочно поддерживать третичный, создавать условия для развития четвертичного, снимать наиболее острые социальные проблемы, неизбежно сопровождающие масштабные преобразования, обеспечивать требуемые уровни экономической безопасности и многое другое. И все это — при отсутствии мирового опыта осуществления столь сложных преобразований.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.