Курс лекций по дисциплине "Политология", страница 64

Социально-политические организации граждан направлены на представительство и защиту их гражданских, социально-политических интересов. Существенным признаком их политического характера является наличие в программе, уставе пунктов, определяющих их идеологическую ориентацию по отношению к государству и политической сфере общества как сферы их реального или потенциального интереса. В качестве субъектов политики такие организации могут выступать в двух основных видах: либо в виде групп политического давления на государственно-политические структуры, либо в виде групп поддержки, как государства, так и политических партий и движений.

От политических партий общественно-политические организации отличаются ограниченным характером своего участия в политике, которое не связано с непременным требованием достижения власти как главного программного пункта их деятельности. Политические организации, как правило, не имеют разработанных идеологических и политических программ и стратегий, ориентируясь на задачи непосредственной защиты политических интересов  избирателей определенного региона местности или социально-профессиональной корпорации.

В общем и целом, комплекс социально-политических организаций выступает в виде объективной гражданской оппозиции по отношению к государству и его институтам как на общенациональном уровне, так и на уровне функционирования региональной и местной власти. Однако, существуют организации поддержки государства, правительства, стоящие на позиции  патриотизма вне зависимости от политического оттенка правящей партии. Общественно-политические организации могут занимать и нейтральное положение в отношении к главным субъектам политического процесса, осуществляя объективный социально-политический и правовой мониторинг их деятельности. К таким организациям относятся комитеты избирателей, существующие во многих странах для осуществления контроля в ходе проведения выборов в представительные органы власти.

Кроме критерия отношения к правительству, существуют и другие основания для классификации всего многообразия общественно-политических организаций и форм их деятельности. В частности, их разделяют: по масштабам деятельности (общенациональные, региональные и коммунальные или местные), по сферам (международные и внутриполитические), по отношению к политике (политические и неполитические), по форме деятельности (легальные и нелегальные), по идеологическому содержанию (либеральные,  консервативные, социалистические и т. д.), по политическому темпераменту (правые, левые и центристы) и по другим характеристикам.

Таким образом, не являясь   конкурентами политических партий в борьбе за власть, политические организации составляют влиятельный корпус политических, гражданских сил, воздействующих на главных субъектов политики и власти в стране. Тем самым они способствуют более полной реализации политических и социальных интересов разных слоев и групп общества, решению многих общественных проблем.

Общественные движения  как специфическая форма массовых объединений граждан также выступают в роли влиятельных социально-политических сил, субъектов политического процесса на разных уровнях его развития. Общественные движения возникают и существуют в виде своеобразных индикаторов и ассистентов при возникновении крупных общественных проблем, как политического, так и неполитического содержания.  Но их деятельность неизбежно обретает политическое выражение, поскольку осуществляется в условиях необходимого столкновения интересов государства и его институтов с интересами социальных группировок, инициирующих соответствующее движение.

Социальное движение определяется как относительно организованное и свободное объединение граждан, создаваемое для решения какой-либо важной общественной проблемы. В отличие от общественных организаций, движения, как правило, не имеет четкой организационной структуры, не руководствуется уставом или специальной программой и опирается на принцип свободного членства. В них могут входить люди самого различного социального статуса и интересов, различной идеологической ориентации. Цементирующим ядром таких формирований выступает центральная проблема или цель, на которую направлена деятельность участников движения. Т. е. движения создаются именно для разрешения какой-то актуальной для многих граждан, общества проблемы, хотя не исключается при этом, что отдельные члены объединения могут иметь при этом и свои индивидуальные интересы, удовлетворять личные амбиции.