Криминалистика. Руководство по уголовной технике и тактике, страница 74

В каждой воинской части ведется документированный учет денежных средств, материальных ценностей, имущества, сущ­ность которого заключается в оформлении приходных и рас­ходных операций оправдательными документами. Учет отра­жает наличие, движение и качественное состояние имущества.

Внешнее выражение учет находит в фиксации его движения в первичных бухгалтерских документах, в сплошной и беспре­рывной регистрации всех операций в книгах и карточках те­кущего учета и в обобщении этих операций в отчетах, состав­ляемых начальниками служб обеспечения воинской части. Это образует документооборот, под которым понимается движение документов от момента составления или получения от других организаций до использования их для бухгалтерских записей и передачи в архив.

Все учетные документы подразделяются на:

а) первичные"— внешние и внутренние; Приходные и рас­ходные, (например, накладная, чековое требование); б) реги­страционные и систематизирующие книги, предназначенные для контроля за правильностью проведения операций с имуще­ством (книги учета наличия и движения материальных средств, регистрации учетных документов, учета движения питающих­ся); в) сопроводительные документы, которые служат средст­вом контроля за сохранностью имущества при его транспорти­ровке из довольствующего склада или поставщика в часть.

При расследовании хищений, совершаемых путем присвое­ния, растраты либо злоупотребления служебным положением, особенное значение приобретает знание следователем порядка учета материальных средств и правил проведения с ними опе­раций по учету; выдаче, списанию и т. д. Общие требования к организации документооборота во всех службах установле­ны Положением о войсковом (корабельном) хозяйстве Воору­женных Сил[9], а также упоминавшимся выше Руководством по учету вооружения, техники и других материальных средств в Вооруженных Силах, которое имеет приложения, детализи­рующие деятельность служб в зависимости от места их нахож­дения начиная от отдельной части и соединения и кончая арсе­налами и центральными органами. Кроме того, в каждой из служб обеспечения воинской части действует Руководство, определяющее деятельность конкретной службы.

Ознакомление с нормативными документами, уяснение осо­бенности деятельности службы обеспечения воинской части являются обязательным условием успеха работы по делам дан­ной категории.

Доказательственное или криминалистическое значение мо­жет иметь, во-первых, документация, в которой непосредствен­но отражаются операции с имуществом, во-вторых, документы проверочного и контрольного характера, а также официальные и неофициальные документы, иные документы, в которых кос­венно фиксируются операции с имуществом, и документы дру­гих служб воинской части.

Каждая служба имеет специфические особенности в регла­ментации отдельных вопросов своей деятельности, однако есть общие правила ведения документооборота, присущие почти всем службам обеспечения. Прежде всего это относится к орга­низации получения имущества службами воинских частей. Эта операция проходит следующие этапы:

а) служба воинской части подает отчет-заявку в соответ­ствующий отдел тыла округа:

б) служба военного округа оформляет наряд на получение материальных средств. О выдаче наряда делаются отметки в книге учета документов и в книге учета имущества по видам;

в) склад материальных средств военного округа на основа­нии наряда выдает имущество, а его учетно-операционный от­дел регламентирует совершение проведенной операции по вы­даче материальных средств в книге учета документов, а также в книге учета материальных средств по видам. Кроме того, сведения о факте вывоза имущества фиксируются в специаль­ном пропуске, который хранится в учетно-операционном отде­ле склада;

г) в делопроизводстве (бухгалтерии) службы обеспечения воинской части совершение операции по получению имущества регистрируется в книге учета документов и в книге учета мате­риальных средств.

В отдельных службах действует иной порядок получения материальных средств. Так, получение продуктов, отдельных видов горюче-смазочных материалов (ГСМ) и денег осуще­ствляется по чековым требованиям минуя вышестоящую службу. В финансовой службе вместо книги учета документов ведется денежный журнал. Принцип его ведения тот же— фиксирование любой операции с деньгами, однако записи дела­ются не только в хронологическом порядке, по н по статьям бюджета.

Изучение правил документооборота позволяет следователю выделить источники информации, где можно получить дополни­тельные сведения о проведении той или иной операции с мате­риальными средствами. К ним относятся прежде всего должно­стные лица, участвовавшие в документальном оформлении операции; лица, связанные с выдачей, получением и перевоз­кой имущества; а также лица, имеющие отношение к различ­ным видам ремонта материальных средств или выполняющие какие-либо контрольные функции, например члены внутрипроверочной комиссии и пр.

К документам проверочного и контрольного характера от­носятся акты внутренних проверочных комиссий, составляемые в связи с регулярно проводимыми проверками количественно­го и качественного состояния имущества, с передачей и прие­мом должности материально ответственными лицами при убытии их в отпуск, по результатам плановой или внеплановой проверки хозяйственной деятельности службы, по результатам ежемесячных сверок с довольствующим органом и иными по­ставщиками имущества, а также акты плановой и внеплановой документальной ревизии деятельности службы воинской части.

Криминалистически значимые сведения о деятельности определенных должностных лиц, функции которых связаны с обеспечением личного состава части имуществом, могут со­держаться в иных официальных документах. Например, в строевом отделе части находятся суточные ведомости, данные которых о количественном составе военнослужащих кладутся в основу расчетов выдачи имущества по службам, а также приказы по части, материалы административных расследова­ний, товарищеских судов чести офицеров, прапорщиков, сверх­срочнослужащих, товарищеских судов ВСО, книга регистрации жалоб. Определенная информация, имеющая отношение к рас­следуемому событию, может содержаться также в протоколах общих и профсоюзных собраний соответствующих организаций служб тыла и подразделений.