Криминалистика. Руководство по уголовной технике и тактике, страница 176

и) обстоятельства, способствовавшие возникновению по­жара или взрыва, причины и условия, которые привели к этому происшествию.

Если в процессе расследования уголовного дела будет вы­яснено, что поджоги или взрывы совершены в целях сокрытия другого преступления, например хищения государственного имущества, убийства, то устанавливаются все другие обстоя­тельства, имеющие отношение к этим преступлениям.

§ 2. НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП РАССЛЕДОВАНИЯ

1. Особенности возбуждения уголовного дела. Основанием для возбуждения уголовных дел данной категории, как прави­ло, является сам факт пожара или взрыва и данные о том, что их причиной могли явиться:

а) умышленные или неосторожные нарушения правил тех­ники безопасности, противопожарной безопасности;

б) умышленные действия с целью сокрытия путем поджога или взрыва другого преступления;

в) террористические, диверсионные, вредительские, а иног­да и хулиганские действия, способом совершения которых является поджог, взрыв государственного, общественного или Личного имущества.

Кроме того, существенным обстоятельством, которое учиты­вается при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, особенно если пожар или взрыв возникли по неосторожности, являются их последствия. Поэтому в случаях, когда ущерб незначителен, а пожар или взрыв возникли по неосторожности, орган дознания может ограничиться административным рас­следованием. При этом командованием воинских частей прини­маются меры к возмещению материального ущерба, наказа­нию виновных, устранению причин и условий, способствовав­ших происшествию.

Уголовное дело обычно возбуждается после проведения необходимой проверки, в ходе которой устанавливаются приз­наки того или иного преступления, связанного с умышленным или неосторожным поджогом или взрывом, повлекшим уголовно-правовые последствия. Кроме того, военный прокурор мо­жет принять решение о возбуждении уголовного дела по ма­териалам административного расследования, проведенного военным командованием; по материалам ведомственного рас­следования, проведенного по факту пожара Инспекцией про­тивопожарной охраны Министерства обороны РФ, а также по сообщениям и материалам территориальных органов милиции и прокуратуры.

Военный прокурор, изучая поступившие или истребованные материалы о пожаре или взрыве, обращает особое внимание на итоговый документ, в котором должны быть изложены:

обстоятельства события, кем и какие допущены нарушения, находятся ли эти нарушения в причинной связи с возникшим пожаром или взрывом, что повреждено, каковы размер мате­риального ущерба и другие последствия.

Если в материалах проверки нет достаточных данных для принятия решения, то военный прокурор может направить их военному командованию для дополнительного расследования или же лично провести сбор необходимых материалов, после чего решить вопрос о возбуждении уголовного дела.

2. Планирование и проведение первоначальных следствен­ных действий. Приступая к расследованию уголовного дела, следователь должен ознакомиться с техническими вопросами, связанными с эксплуатацией тех или иных объектов, функцио­нальными обязанностями различных должностных лиц, ответ­ственных за соблюдение правил по взрывопожарной безопас­ности на этих объектах. Поэтому в начальный период следст­вия ему необходимо изучить различную производственную документацию, техническую литературу, проконсультироваться со специалистами. В любом случае нужно знать: при рассле­довании пожаров — Наставление по противопожарной охране в воинских частях, учреждениях, предприятиях и организациях Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенное в дей­ствие приказом заместителя министра обороны по строитель­ству и расквартированию войск № 172 28 сентября 1971 г., Руководство по противопожарной защите и спасательным ра­ботам в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, введенное в действие приказом министра обороны № 450 5 декабря 1989 г.; при расследовании взрывов—Инструкцию по органи­зации учета, хранения и выдачи стрелкового оружия и боепри­пасов в войсках, утвержденную начальником Генерального штаба Вооруженных Сил 12 декабря 1989 г., Инструкцию о порядке расследования аварий и несчастных случаев с людьми на объектах Котлонадзора в воинских частях Советской Армии и Военно-морского Флота, введенную в действие приказом министра обороны № 183 7 октября 1958 г., приказ министра обороны № 88 от 23 февраля 1990г. «О расследовании и учете несчастных случаев, происшествий с рабочими, служащими и другими лицами (невоеннослужащими) в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны».

Наиболее распространенными первоначальными следствен­ными действиями являются: осмотр места происшествия; до­просы свидетелей-очевидцев, потерпевших, должностных лиц, ответственных за соблюдение правил техники безопасности или противопожарной безопасности на объектах; обыск; осви­детельствование подозреваемых; осмотр и выемка технической документации; судебно-медицинская экспертиза трупов, если были человеческие жертвы. Кроме того, принимаются меры для определения материального ущерба (инвентаризация и ревизия).

а) Осмотр места происшествия. Осмотр места происшест­вия имеет исключительно важное значение. От оперативности и качества его проведения зависит установление фактических данных, которые невозможно получить из других источников. Независимо от времени суток осмотр должен быть начат без промедления, но если он производился ночью, рекомендуется провести дополнительный осмотр в дневное время.

Задачами осмотра по делам данной категории являются:

— изучение обстановки на поврежденном объекте и фикса­ция в протоколе осмотра места происшествия и прилагаемых к нему планах, на фотоснимках последствий пожара или взрыва;

— обнаружение, фиксация, изъятие следов и предметов, указывающих на возможные причины и способы совершения преступления, его конкретных виновников;

— обоснованное выдвижение версий, на проверку которых должны быть направлены дальнейшие следственные действия.