Осн. показатель уровня Б.— доходы, имеющиеся в распоряжении семей, к-рые определяются по формуле: первичные доходы, доходы от собственности, пособия по социальному страхованию, пенсии, выплаты по страхованию жизни, др. текущие трансферты за вычетом прямых налогов, взносов на социальное страхование, взносов в пенсионные фонды. Уровень Б. зависит не только от текущих доходов, но и от размера накопленного имущества (состояний). Размах вариаций этого размера, как правило, на порядок выше: так, во Франции разрыв в уровнях доходов (отношение миним. дохода к максимальному) в нач. 90-х гг. составил 1:6 (в РФ в 1997 - 1:12,5), разрыв в размерах семейных состояний — 1:66. Степень неравномерности распределения нас. по уровню доходов измеряется Также т. н. коэф. концентрации доходов (индекс Джини). При оценке Б. учитываются также бесплатное предоставление товаров и услуг нас. со стороны гос-ва, благотворит, деятельность (пожертвования и т.д.). Б. многодетных семей во многом зависит от степени развития системы социальной защиты нас. в данной стране (в т.ч. размеров выплат разл. социальных пособий, предоставляемых льгот и т. п.).
Б. отд. групп нас. сравнивается по соотношению их доходов с прожиточным минимумом, а также по разрыву в уровнях доходов богатых и бедных, что даёт возможность и междунар. сопоставлений. В РФ в 1997 10% самых обеспеченных граждан получали 32,3% всех доходов, 10% самых бедных -2,6%, Vs часть всего нас. (21%) имела доход ниже официально установленного прожиточного минимума; ср.-ду-шевой доход составлял для всего нас. по отношению к прожиточному минимуму 22:10, для пенсионеров 11:10, что значительно ниже показателей развитых стран.
Дифференциация доходов нас. усиливается в периоды кризисов, роста уровня безработицы. В то же время долговрем. тенденция для стран с развитой рыночной экономикой состоит в сокращении разрыва в уровне жизни рабочих и высших управленч. кадров.
Сравнит, анализ Б. разл. наций (гос-в) проводится по совокупности оценок уровня и качества жизни (напр., по нац. доходу или ВВП на душу нас., соотношению заработной платы и стоимости важнейших товаров, по показателям калорийности и модели питания нас. и т. п.). Границы бедности существенно различаются в зависимости от уровня соц.-экон. раз-
вития стран. Так, в высокоразвитых странах доход, соответствующий уровню бедности, гарантирует удовлетворение не только жизненно важных потребностей в продуктах питания и жилье, но и соц.-культурных потребностей на минимально приемлемом дай данного общества уровне.
А. А. Ткаченко.
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ, общечеловеческое движение, включающее совокупность гуманитарных действий отд. человека, орг-ций, об-в и т.д. В их основе — стремление проявить любовь не только к ближнему, но и к незнакомому человеку, оказать безвозмездную материальную, финанс. помощь нуждающимся и социально не защищённым гражданам. В совр. понимании Б. означает предоставление помощи лицам и орг-циям, участие в улучшении жизни больных и бедняков, немощных и отвергнутых жизнью. В широком смысле Б.— поддержка программ общественно важных форм деятельности (борьба с опасными заболеваниями, охрана окружающей среды, развитие науки, образования, здравоохранения, культуры и т.д.).
В основе Б. лежит мотивация людей, испытывающих сострадание к людям, потребность во взаимной поддержке и помощи. Эта мотивация не должна сочетаться с коммерч. интересами, получением прибыли и т. д. Б. призвана восполнить или дополнить усилия гос-ва в отношении социальной заботы о людях. Формы и традиции Б. различны у разных народов и в разные эпохи. В истории человечества Б. всегда играла большую позитивную роль, укрепляя морально-нравств. устои общества.
В совр. формах и значении Б. сформировалась в Зап. Европе в 17—18 вв. В Англии, напр., Б. была направлением общей политики церкви, к-рая отдавала часть своего состояния страждущим. Однако законодательство о Б. было принято лишь в 1960. Целями Б. были названы: помощь бедным, содействие образованию, распространение религии.
Деятельность той или иной орг-ции не считается благотворительной, если она не служит либо всему обществу, либо значит, его части. Благотворит, орг-ции могут заниматься обучением молодёжи, создавать молодёжные объединения, игровые группы, обществ, музеи и библиотеки, оркестры и др. формы пропаганды иск-ва. Согласно др. англ, закону о Б. от 1965 на принципах Б. могут создаваться деревенские клубы, культурные центры, женские объединения. Благотворит, орг-ции предоставляют средства и оборудование для отдыха, развлечений, спорта.
Широко развита система Б. в США, где насчитывается ок. 400 тыс. благо-
творит, орг-ций, в к-рых заняты десятки миллионов добровольцев. Согласно законам США благотворит, орг-ция должна отвечать четырём осн. принципам: действовать во имя общего блага; не допускать использования Б. для получения выгод отд. лицами; не ставить перед собой цели изменения законодательства страны; не участвовать в полит, кампаниях. Структура благотворит, орг-ции определяется законами штата. Такая орг-ция ежегодно отчитывается перед федеральным пр-вом или местной администрацией.
Первый закон о Б. был принят в США в 1950. Он чётко разграничивал Б. и коммерцию. На бизнес по закону должно приходиться не св. 10% доходов благотворит, об-ва. Среди много-числ. амер. благотворит, орг-ций в виде фондов и программ можно выделить «Всеобщий образовательный Совет» (осн. Дж. Рокфеллером в 1902) и созданный Э. Карнеги фонд (осн. в 1905). Эти фонды были созданы с целью развития образования в стране, они управляются Советами попечителей, состоящими из представителей крупного капитала, науки, юристов.
В 1936 на деньги одного из самых крупных фабрикантов и промышленников Г. Форда был создан фонд его имени (с 1950 приобрёл статус международного). Офиц. целями фонда являются: укрепление демократии, борьба за социальную справедливость, развитие междунар. сотрудничества и некоммерч. партнёрства. Представительства этого фонда действуют в 18 странах мира, в т. ч. и в РФ. Фонд Форда намерен предоставлять гранты рос. орг-циям по темам: защита прав человека и юридич. реформы, экон. и соц.-полит, анализ, развитие гражд. общества и местного самоуправления. Много внимания фонд уделяет проблемам молодёжи и пожилых людей.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.