Социальные проблемы современ­ности (понятия и термины, относящиеся к социальной практике), страница 37

Б. почти на 2/з формируются из чис­ла лиц, имеющих опыт трудовой дея­тельности и оставивших прежнее мес­то работы по собств. желанию, в связи с высвобождением, ликвидацией пр-тия или собств. дела (табл. 2). 2/з Б. ищут постоянную работу (табл. 3), среди всех ищущих работу 8% составляют пенсионеры по возрасту, 2% — инвали­ды, 4% — студенты и учащиеся дневной

формы обучения, желающие совме­щать учёбу с трудовой деятельностью.

Увеличивается продолжительность безработицы. По данным обследова­ния нас. по проблемам занятости, в кон. 1994 ср. время поиска работы Б. составляло 6,7 мес, в 1995 — ок. 8 мес. Продолжительность безработицы у женщин выше, чем у мужчин. Более одного года занимаются активными поисками работы 26% безработных мужчин и 31% безработных женщин.

Ср. возраст Б. в РФ 34,4 года. Среди Б. ок. 2,2 млн. чел. (38,6%) составляют лица в возрасте 16—29 лет. Уровень безработицы, по методологии МОТ, среди них составляет 13,8%, а офици­ально зарегистриров. уровень безрабо­тицы — 4,8%. По сравнению с кон. М992 среди Б. увеличилась доля лиц в возрастных группах от 20 до 39 лет и уменьшилась доля лиц моложе 20 лет. Уровень безработицы среди молодёжи до 20 лет составляет 21,5% экономиче­ски активного нас. этой возрастной группы, от 20 до 24 лет — 10,6%.

Моложе, чем в др. регионах, Б. в республиках Саха (Якутия), Дагестан,

Табл. 1. — Способы поиска работы (% от численности безработных)

Табл. 2. — Состав безработных по причинам незанятости, %

Табл. 3. - Характер работы, которую ищут безработные, %

Карачаево-Черкесской, Чувашской, в Сахалинской обл., где ср. возраст Б. со­ставляет 29—32 года. В названных тер­риториях доля Б., к-рые не смогли найти работу после окончания учёбы, в 1,5— 2 раза превышает ср. показатель по РФ.

На 2—3 года выше, чем в целом по РФ, ср. возраст Б. в Ярославской, Псковской, Тверской, Тульской обла­стях, С.-Петербурге. Это объясняется более высокой долей среди Б. лиц в возрасте от 40 до 55 лет в Псковской обл., старше 50 лет в Ярославской и Тверской областях, старше 55 лет в Тульской обл.

Профессиональная струк-тура.Б. Ок. 40% Б. имеют высшее или ср. спец. образование. Выше, чем в др. регионах, уровень квалификации Б. в Москве и С.-Петербурге, Белгород­ской, Саратовской, Ульяновской об­ластях и в Калмыкии, где уд. вес лиц с высшим или ср. спец. образованием достигает 50—54%. Наиб, многочисл. группу среди Б. рабочих профессий составляют водители (12%), продавцы (7%). Безработные специалисты пред­ставлены инженерами и техниками (33%), экономистами (25%), препода­вателями и воспитателями (14%), ра­ботниками здравоохранения (8%).

Высокий уровень безработицы скла­дывается среди строителей, специали­стов по обслуживанию вычислит, тех­ники, машинисток-стенографисток, парикмахеров, пекарей, поваров, кон­дитеров, рабочих по произ-ву и ремон­ту обуви, пошиву одежды, каменщи­ков, печников, плотников, столяров (от 8 до 13% в каждой из проф. групп).

Структурный анализ безработицы показывает существ, неравномерность распределения Б. по разл. социальным признакам (половозрастной состав, способы поиска работы, обстоятельст­ва ухода с работы, характер работы, к-рую ищет Б., и др.). Для обеспечения реальной социальной поддержки Б. и социального регулирования процессов занятости необходимо также учиты­вать, что уровень официально зареги-стриров. безработицы в 2—3 раза ниже общего уровня безработицы, опреде­ляемого по методологии МОТ. С учётом этих факторов содействие пол­ной и продуктивной занятости в наиб, уязвимых слоях нас. — одна из перво­степенных задач политики социальной. Ю.И. Чернов.

БЕЛАЯ КНИГА РОССИИ, исследова­ние, подготовленное Междунар. пра­возащитной ассамблеей, учреждённой в 1995 (полное назв. «Белая кни­га. Положение с правами человека в РФ», составитель М. Г. Арутюнов, рук. Л. И. Богораз-Брухман).

Конституция, принятая 12 дек. 1993, закрепила в РФ приоритет прав и сво­бод человека. Однако, как и во мн. др. гос-вах, в РФ имеется весьма зна­чит, разрыв между провозглашёнными