Обеспечение занятости в регионе через совершенствование управления персоналом на градообразующем предприятии, страница 46

Этим объясняется необходимость государственного вмешательства в экономику переходного периода, которая обусловлена осуществлением процесса реформирования централизованно-управляемой экономики в рыночную. Эта проблема присуща только переходной экономике и обусловливает противоречивое единство усиления и ослабления государственного регулирования переходной экономики. С одной стороны, полное огосударствление постсоветской экономики требует её либерализации, т. е. уменьшения степени государственного вмешательства, но, с другой стороны, государство руководит процессом рыночных преобразований, что требует усиления его влияния в экономике, но в качественно новой роли.

Выступая с докладом «Государство для народа» на третьем Всебелорусском народном собрании Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко заявил: «В целом наша экономическая стратегия, предусматривающая активное участие государства в управлении экономикой, оказалась правильной. И мы не намерены отказываться от наработанного опыта, от сложившейся системы. Другое дело, что нам надо постоянно совершенствовать экономические методы работы, модернизировать экономику, чтобы не допустить закостенения и топтания на месте» [59, с. 3].

Основная функция государства в экономике состоит в защите экономических субъектов – их прав собственности, экономического выбора, свободы и         т. д. Но это может быть осуществлено, когда все экономические субъекты будут действовать по установленным правилам игры – правилам поведения на рынке. Эти правила и поддерживаются (регулируются) государством [9, с. 224].

3.4.1  Программа развития на 2008–2012 гг.  

Программа развития любого предприятия основывается на планировании, которое является самой важной функцией управления и характерно для всех видов деятельности. Планы определяют цели, которых нужно достичь, а планирование облегчает контроль за выполнением поставленных целей. Для предприятия план – это чётко сформулированная и количественно выраженная цель. Сущность планирования состоит в обоснованном определении средств её достижения. Эффективная деятельность предприятия в значительной степени зависит от того, насколько реально можно предвидеть перспективу развития, то есть прогнозирования [147, с. 146].

Главная задача планирования и прогнозирования – обеспечить долгосрочное конкурентное преимущество предприятия, в решении которой принимают участие все его службы. Объектами планирования и прогнозирования на предприятии являются: маркетинговые исследования как основа формирования стратегических планов и производственной программы, инновационная деятельность, ценовая политика, труд и кадры, финансы, материально-техническое обеспечение, социальное развитие, охрана окружающей среды и другие.

Степень детализации планов зависит от того, на какой срок они разрабатываются. Результатом планирования является система стратегических (долгосрочных, среднесрочных), текущих и краткосрочных планов. Важнейшие цели, которые преследуются в планировании предприятия, как правило, состоят в увеличении объёма продаж товарной массы, прибыли и доли рынка. План в ПО «Гомсельмаш» разрабатывают планово-экономическое управление и маркетинг-центр, а координирует всю работу главный экономист и генеральный директор. 

Процесс стратегического планирования включает: формирование общих целей; определение детализированных целей на заданный, сравнительно короткий период времени (2, 5, 10 лет); определение путей и средств их достижения; контроль за выполнением поставленных целей на основе сопоставления фактических и плановых показателей.

Основой для стратегического планирования в ПО «Гомсельмаш» служат «Государственная программа возрождения и развития села на 2005–2010 годы», утверждённая Указом Президента Республики Беларусь 25 марта  2005 г. № 150  [27], а также получение прибыли для удовлетворения социальных и экономических потребностей как потребителей продукции, так и работников объединения. 

В соответствии с п. 2.11 «Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 годы»: «В целях создания базы для совершенствования технологий производства сельскохозяйственной продукции, выполнения в научно обоснованные сроки комплекса работ в земледелии и животноводстве оптимизировать структуру машинно-тракторного парка и обеспечить к 2010 году потребность сельскохозяйственных организаций в основных видах технических средств:

– в зерноуборочных комбайнах – 14,5 тыс. единиц, в том числе пропускной способностью до 8 кг/с – 40–45 %, 8–10 кг/с – 45–50 и более 10 кг/с – 5–10 %, поставив не менее 8,6 тыс. комбайнов;

– в кормоуборочных комбайнах – 6,5 тыс. единиц.

Реализация мероприятий по техническому переоснащению сельскохозяйственного производства позволит обеспечить рост производительности труда не менее чем в 1,4 раза, снизить удельный расход материальных и энергетических ресурсов в 1,1–1,15 раза, существенно повысить комфортность работы механизаторов.

Общий объём финансирования технического переоснащения сельскохозяйственного производства в 2005–2010 гг. составит 5,5 трлн р.» [27, с. 33].

В таблице 3.7 приведены запланированные объёмы реализации продукции, произведённой в ПО «Гомсельмаш», в Республику Беларусь и на экспорт.

Таблица 3.7 – Планируемые объёмы реализации продукции ПО «Гомсельмаш» 

                  в Республику Беларусь и на экспорт на 2008–2012 гг.

Как видно из таблицы 3.7, начиная с 2008 г., планируется увеличение удельного веса экспорта в общем объёме реализуемой продукции и достижение его величины к 2013 г. до 50 %.