Обеспечение занятости в регионе через совершенствование управления персоналом на градообразующем предприятии, страница 41

В соответствии со статьёй 367 Трудового кодекса Республики Беларусь [130] и практикой, сложившейся на предприятии, коллективный договор заключается на срок два года. В заключении коллективного договора принимает активное участие профсоюзный комитет РУП «Гомсельмаш», последний выступает инициатором создания согласительной комиссии из равного числа уполномоченных представителей сторон, предлагает сроки начала ведения переговоров. Полномочность представителей сторон признаётся одним из принципов заключения коллективного договора, поэтому определению круга полномочий уделяется серьёзное внимание: со стороны нанимателя представителями обычно выступают должностные лица, обладающие информацией, необходимой для ведения переговоров, соответствующей квалификацией и опытом (главный инженер, главный экономист, начальник управления кадров, начальник управления организации труда и зарплаты, начальник юридического отдела и другие), со стороны профсоюзного комитета – заместитель председателя профкома, технический и правовой инспекторы, активные и профессионально подготовленные председатели цеховых комитетов профсоюза. Кроме этого, профком отбирает людей, обладающих умением слушать, ясно и последовательно излагать свою точку зрения, твёрдо отстаивать принципиальные позиции, в то же время способных пойти на компромисс. Представители профкома проходят специальную подготовку в системе профсоюзного обучения.

Немаловажным фактором достижения положительных результатов переговоров является подготовка аргументов в защиту тех или иных требований. Профком обладает информацией об экономической ситуации не только на своём предприятии, но и на других предприятиях отрасли, имеет перспективный взгляд на развитие предприятия, примеры хода переговоров по аналогичной проблеме на других предприятиях. За последние десять лет сложилась практика, согласно которой после сбора всей информации взвешиваются полученные результаты, при необходимости проводятся собрания и определяются требования, которые будут выдвигаться на переговорах. Проект коллективного договора выносится на обсуждение трудового коллектива через профсоюзный актив структурных подразделений предприятия и публикуется в заводской многотиражной газете «Сельмашевец». После обсуждения проекта договора согласительная комиссия дорабатывает его с учётом поступивших замечаний, дополнений и предложений и выносит на рассмотрение профсоюзной конференции предприятия. В ходе конференции иногда поступают дополнительные предложения, которые могут быть включены в текст коллективного договора. По поручению конференции договор подписывают: со стороны нанимателя – генеральный директор объединения, со стороны работников – председатель профсоюзного комитета. В 1995 году, впервые в Республике Беларусь, коллективный договор ПО «Гомсельмаш» был зарегистрирован в Гомельском городском исполнительной комитете – исполнительно-распорядительном органе, зарегистрировавшем Устав ПО «Гомсельмаш», и получил регистрационный № 1 от 22 сентября 1995 года. В настоящее время, в соответствии со статьёй 370 Трудового кодекса Республики Беларусь, регистрация коллективных договоров в местных исполнительных или распорядительных органах с 1 января 2000 года обязательна [130]. Регистрация коллективных договоров даёт возможность анализа и обобщения сложившейся практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, а также предполагает участие местных исполнительных органов в урегулировании коллективных трудовых споров.

Коллективный договор РУП «Гомсельмаш» по компоновке, содержанию правовых и социальных норм, стилистике признан Федерацией профсоюзов Беларуси одним из лучших договоров как в производственной отрасли, так и в регионе. Он имеет следующие  разделы:

I Общие положения.

II Обеспечение стабильной работы коллектива.

III Оплата труда, защита жизненного уровня работающих.

IV Рабочее время, время отдыха, отпуска.

V Обеспечение производственной безопасности.

VI Обеспечение занятости.

VII Организация оздоровления и санаторно-курортного лечения.

VIII Социальные гарантии и льготы.

IX Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.

X Создание условий для деятельности профсоюзного комитета и профсоюзного актива.

XI Ответственность сторон.

Кроме одиннадцати  разделов  коллективный договор содержит пять  приложений.

Из новшеств, которые по инициативе профсоюзного комитета в последние годы нашли место в договоре, следует, прежде всего, отметить, что все положения договора распространяются только на членов профсоюза. Что касается работников предприятия, которые не являются членами профсоюза, то в отношении их действует пункт 1.5 раздела «Общие положения» колдоговора: «администрация, по согласованию с профсоюзным комитетом вправе распространить всё или часть положений данного колдоговора на работников, не являющихся членами профсоюза, которые выразили на это согласие в письменной форме» (см. приложение М). Вокруг данной проблемы в последнее время в обществе развернулась полемика, связанная с трактовкой статьи 365 Трудового кодекса Республики Беларусь [130]. В части первой этой статьи сказано, что коллективный договор распространяется  на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключён. Договор, стороной которого на предприятии выступает соответствующий профсоюз, получивший полномочия на его заключение от работников предприятия – членов профсоюза, может включать норму (как в нашем случае) о распространении его только на членов профсоюза. На некоторых, как и на нашем, предприятиях часть работников не являются членами профсоюза и, согласно части второй этой же статьи, действие коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме, а также при условии согласия сторон, подписавших данный договор. Последняя часть приведённой выше юридической формулировки рекомендована для включения в коллективные договоры Федерацией профсоюзов Беларуси и вызывает наибольшие споры между сторонниками, требующими распространять положения договоров на всех работников, и сторонниками (в основном профсоюзными работниками), разделяющими другую точку зрения: распространять эти положения только на членов профсоюза.