Адміністратыўнае права: Курс лекцый (Тэмы 1-17: Дзяржаўнае кіраванне і выканаўчая ўлада. Кіраванне галінамі народнай гаспадаркі), страница 32

в)  Заслуўвае на пасяджэннях парламента вышэйшыя службовыя асобы, інфармацыю старшын камітэту дзяржаўнага кантролю.

3.   Адмінімтратыўнае ведамства – сістэма органаў выканаўчай улады спецыяльнай кампетэнцыі (органы дзяржаўнага кіравання).

Па аб’ёму паўнамоцтваў:

1.  Галіновыя.

2.  Міжгаліновыя (функцыянальныя).

3.  Змешаныя.

Галіновыя: арганізацыйная дзейнасць суб’ектаў улады (органаў дзяржаўнага кіравання) адбываецца ў межах ведамства. Напрыклад, мін-ва адукацыі, мін-ва с/г...

Міжгаліновыя: дзяржаўны камітэт па энаргазберажэнню і энергічнаму нагляду, па стандартызацыі. Галоўнае – знешняя арганізацыйная дзейнасць, кіраўнічае уздзеянне на другія не падпарадкаваныя лінейна аб’екты.

Змешаныя: унутранае і знешнекіраўнічае ўздзеянне. Міністэрства архітэктуры і будаўніцтва, жыллёва - камунальнай гаспадаркі.

Падведамаснасць – вызначэнне аб’ектаў. На якія распаўсыджваецца ўлада суб’ектаў, носьбітаў уладарных паўнамоцтваў (міжгаліновы кантроль).

Асаблівасцю надведамаснага (міжгаліновага) кантролю органаў дзяржаўнага кіравання з’яўляецца тое, што ён ажыццяўляецца за пэўнымі сферамі дзейнасці непадпарадкаваных органаў, службовых асоб.

Часцей за ўсё такі кантроль тычыцца толькі пэўнай функцыі, або асобнага боку дзейнасці, незалежна ад ведамаснай падпарадкаванасці.

Сферы кіраўніцтва, на якія распаўсюджваецца надведамасны кантроль, яго межы, юрыдычныя вынікі, вызначаюцца канкрэтнымі нарматыўнымі актамі (Палажэнне “Аб статусе міністэрстваў, дзяржаўных камітэтаў, інспекцый).

Надведамасныя органы:

1.Міністэрства статыстыкі і аналізу.

2.Міністэрства сацыяльнай абароны.

3.Міністэрства фінансаў.

4.Міністэрства эканомікі.

5.Дзяржаўны камітэт па друку.

6.Дзяржаўны камітэт па навуцы і тэчналогіях.

7.Дзяржаўны камітэт па стандартызацыі, метралогіі.

8.Патэнтны камітэт.

У мэтах ажыццяўлення комплексных мер па абароне эканамічных інтэрэсаў, павышэння эфектыўнасці дзейнасці дзяржаўных органаў, упаўнаважаных праводзіць праверкі, рэвізіі  фінансава – гаспадарчай дзейнасці, створвны савет па каардынацыі кантралюючай дзейнасці (Кіраўніцтва прыроды, камітэт дзяржаўнага кантролю, міністэрства бяспекі, дзяржаўны мытны камітэт, міністэрства прамысловасці...).

Ведамасны кантроль (галіновы).

У адрозненні ад  надведамаснага, гэты праводзіцца органамі адной галіны ці сферы ў адносінах да падпарадкавання органаў ці службовых асоб па ўсіх пытаннях у выканаўчай і распарсдчай дзейнасці.

Ведамасны кантроль (унутрыгаліновы) – абавязковая частка кіраўнічай дзейнасці кіраўнікоў на сваіх падначаленых.Непасрэдны кіраўнік ажыццяўляе кантроль за падначаленымі суб’ектамі кіравання, па ўсіх пытаннях іх дзейнасці мае права:

§  Адмяняць ці змяняць іх рашэнні;

§  Умешвацца ў іх гаспадарча-аператыўную дзейнасць;

§  Прыцягваць вінаватых да адказнасці (дысцыплінарнай, матэрыяльнай);

§  Прымяняць меры да выпраўлення недахопаў, ліквідацыі яе прычыны.

Органы выканаўчай улады (дзяржаўнага кіравання), ажыццяўляючы кантроль, скарыстоўваюць разнастайныя меры:

1.  Правлдзіць рэвізіі, праверкі фактычнага становішча;

2.  Заслухоўваць справаздачы службовых асоб;

3.  Правяраць паведамленні ў сродках СМІ.

Указ № 293 “Аб мерах па ўзмацненні ведамаснага кантролю”.

Галоўнае кантраляванне – рэвізіённае ўпрауленне міністэрства фінансаў.

4.   Адміністратыўны нагляд – гэта сістэматычнае назіранне за дакладным і няўхільным выкананнем з-наў  і падзаконных актаў, ажыццяўляемае спецыяльнымі органамі кіравання па падаведамасных пытаннях у адносінах непадпарадкаваных ім органаў.

Дзейнасць такіх органаў кіравання скіравана на выкананні спецыяльных норм, якія дзейнічаюць ва ўсіх або многіх галінах і сферах, незалежна ад ведамаснай прыналежнасці.

Мыта: забеспячэнне бяспекі грамадзян, грамадства, дзяржавы, належную якасць прадукцыі тавараў і паслуг.

Да органаў выканаўчай улады, асноўнай дзейнасцю якіх з’яўляецца адміністратыўны нагляд, адносяцца:

1.  Органы (інспекцыі) санітарна-эпідэміялагічнага нагляду ў складзе мін-ва аховы здароўя і іншых ведамств.