Адміністратыўнае права: Курс лекцый (Тэмы 1-17: Дзяржаўнае кіраванне і выканаўчая ўлада. Кіраванне галінамі народнай гаспадаркі), страница 23

Для атрымання рэлігійнай абшчыне праваздольнасці юрыдычнай асобы , грамадзяне-заснавальнікі (больш 10 чалавек), якія дасягнулі 18 гадоў і пражываюць у адным ці сумежных населеных пунктах падаюць заяву з прыкладаннем статута ў гарадскі, раённы выканкамы па месцы мяркуемай дзейнасці абшчыны.

Гар., рай-выканкам разгледжваюць заяву і 2-тыднёва тэрмін са сваім заключэннем накіроўваюць адпаведным абласным ці гарадскому мінскаму аблвыканкаму. Выканкам, атрымлівая матэрыял, у месячны тэрмін разгледжвае яго і прымае рашэнне, і паведамляе аб гэтым рэлігійную арганізацыю.

У паўным выпадку абласны, мінскі гарвыканкам могуць патрабаваць дадатковыя дакументы або заключэнні спецыялістаў.

Адмова ў рэгістрацыі можа быць абскарджана ў судзе.

Дзейнасць рэлігійных арганізацый можа быць спынена толькі пры іх ліквідацыі ў адпаведнасці з іх уласнымі ўстанаўленнямі і пры парушэнні заканадаўства.

Орган дзяржаўнага кіравання (дзяржаўны камітэт па справах рэлігіі і нацыянальнасці) з’яўляецца кіраўніцкім кансультатыўным, інфармацыйным і экспкртным цэнтрам дадзенай сферы.

На мясцовым узроўні ёсць савет аблвыканкама па справах рэлігіі і нацыянальнасці (старшыня ў Гомелі – Кляўцоў).

Службовыя асобы і грамадзяне, вінаватыя ў парушэнні заканадаўства аб веравызнальных і рэлігійных арганізацыях нясуць адказнасць, у тым ліку адміністратыўную (арт. 193 Кодэкса аб адміністратыўных правапарушэннях).     

Тэма № 9. Паняцце і сутнасць форм і метадаў дзяржаўнага кіравання. Акты дзяржаўнага кіравання.

1.  Паняцце і сутнасць форм дзяржаўнага кіравання.

2.  Прававыя і арганізацыённыя формы кіраўнічай дзейнасці.

3.  Паняцце і сутнасць метадаў дзяржаўнага кіравання.

4.  Паняцце і юрыдычнае значэне актаў дзяржаўнага кіравання.

5.  Віды актаў дзяржаўнага кіравання.

6.  Акты дзяржаўнага кіравання з адміністратыўнай санкцыяй, асаблівасці іх прыняцця і ўступленне ў сілу.

7.  Патрабаванні да актаў дзяржаўнага кіравання. Вынікі невыканання.

Літаратура:

1.  К-я.

2.  З-н “Аб Савеце міністраў”.

3.  З-н “Аб нарм.-прававых актах”.

1.   Падзел улад мяркуе не толькі фунуцыянальна-кампетэцыйную дакладнасць ***** галіны дзяржаўнай улады, але і аснашчэнне іх пэўным механізмам, з дапамогай якога яны ўвасабляюцца ў канкрэтнай практычнай дзейнасці. Дзяржаўная ўлада павінна праяўляць сабе адпаведна чынам у разнастайных грамадскіх адносінах. Гэта азначае, што неабходзен механізм для яе рэалізацыі.

Дзяржаўная ўлада не рэалізуецца сама па сябе. Яна заўсёды ўвасабляецца ў канкрэтных дзеяннях рознага роду, якія ўчыняюць адпаведныя дзяржаўныя органы.

Гэта умова цалкам адносіцца і да выканаўчай улады. *** зн. да дзейнасці выканаўчых органаў дзяржаўнай улады, якія штодзённа і разнастайна яе рэалізуюць.

Пад формамі рэалізацыі выканаўчай улады разумеюць спосабы вырашэння яе дзяржаўна-прававога зместу.

Кожны орган выканаўчай улады, або яго прадстаўнік (службовая асоба) у выніку замацавання за ім кампетэнцыі маюць магчымасць дзейнічаць тым ці іншым чынам у розных сітуацыях. Яны прыймаюць рашэнні, разглядаюць і вырашаюць скаргі грамадзян, ажыццяўляюць рэгістрацыйныя і кантрольна-наглядальныя функцыі.

Знешняе вырашэнне гэтых дзеянняў вырашаецца па-рознаму.

а)  Калі суб’ект выканаўчай улады выконвае функцыі непасрэднага кіраўнічага ўздзеяння, яго дзеянні заўсёды атрымліваюць сваё знешняе выражэнне “за межамі яго апарату”*******, ва ўзаемадзеянні з аб’ектамі кіравання. Напрыклад з ніжэйшымі выканаўчымі органамі, грамадскімі аб’яднаннямі, грамадзянамі, прадпрыемствамі.

б)    Калі дзеянні суб’екта дзяржаўна-кіраўнічай дзейнасці не аказваюць кіруючага ўздзеяння па-за межамі апарату, павінны атрамаць адпаведнае знешняе выражэнне. ? зн. У тых ці іншых адносінах пераважна ўнутраарганізацыйнага (апаратнага) парадку. Разлічаны для ўнутранай пабудовы органа, на рэгуляванне адносін ўнутрысістэмнага характара. Адносіны разнастайныя, але атрымліваюць адпаведнае знешняе выражэнне.